2018 год

26.12.2018 г.

Информация

о результатах работы УФССП России по Пензенской области

по основным направлениям деятельности за 2018 год

 

За 12 месяцев 2018 года в структурных подразделениях Управления
на принудительном исполнении находилось 743 тыс. исполнительных производств (АППГ 739 тыс. и/п), или на 4 тыс. исполнительных производств больше
по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Количество возбужденных исполнительных производств увеличилось на 7 тыс. исполнительных производств, т.е. в отчетном периоде поступило 467 тыс. и/п (АППГ 460 тыс. и/п). Остаток неоконченных исполнительных производств составил 43% (или 320 тыс. и/п)
от общего количества исполнительных производств, находившихся на исполнении (АППГ – 35,18% или 260 тыс. и/п).

Нагрузка на одного судебного пристава по окончанию в день составила
7,64 исполнительных производств (снижение на 1,02 и/п с АППГ), фактическим исполнением 4,46 и/п (снижение на 0,6 и/п).

Всего окончено и прекращено 421 тыс. исполнительных производств
(АППГ – 477 тыс.), что на 56 тыс. исполнительных производств меньше
по сравнению с прошлым годом.

Взысканная сумма составила более 4 млрд. 436 млн. руб. (АППГ – 3 млрд.
905 млн. руб.), из которых по судебным актам взыскано свыше 3 млрд. 609 млн. руб.

По линии административной практики структурными подразделениями Управления возбуждено 4133 дела об административных правонарушениях (АППГ – 4225): судебными приставами-исполнителями – 3420 и судебными приставами
по ОУПДС – 569, из них по ч.1 и 3 ст.17.14 – 1271, по ч.1 ст.20.25 – 628, по иным основаниям – 2234 протоколов.

В 2018 году судебными приставами-исполнителями структурных подразделений Управления в рамках 3858 исполнительных производств наложены аресты на имущество должников, что на 1,4% меньше, чем в АППГ – 3913.

Общая стоимость арестованного имущества составила 1 684 млн. руб.

(АППГ – 2 196 млн. руб.). Стоимость имущества, переданного взыскателям, составила 173,4 млн. руб., что на 0,1 % меньше АППГ – 173,5 млн. руб.

По итогам работы за 2018 год стоимость реализованного имущества составила 58,7 млн. руб., что на 3,1% меньше АППГ – 60,6 млн. руб., из них 30,4 млн. руб. поступило от реализации заложенного имущества (АППГ – 21,4 млн. руб.).

Сумма денежных средств, полученная от самостоятельной реализации имущества должниками, составила 15,4 млн. руб. (АППГ – 15,5 млн. руб.).

В Управлении в 2018 году заведено 1 894 разыскных дела (АППГ – 1 751). Всего в отчетном периоде в производстве находилось 2 932 разыскных дела
(АППГ – 2 817). Окончено 1 898 разыскных дел (АППГ – 1 779), из них в связи
с розыском – 1 633 разыскных дела (АППГ – 1 499).

Общая сумма разысканного имущества и денежных средств в отчетном периоде составила 88,9 млн. руб. (АППГ – 29,7 млн. руб.). Разыскано 69 единиц автотранспортных средств (АППГ – 72).

С целью снижения финансовых затрат, ускорения работы, а также снижения нагрузки на работников в Управлении проводится работа по внедрению электронного документооборота с различными взаимодействующими организациями.

Электронные запросы в программном комплексе «Отдел судебных приставов» АИС ФССП России реализованы на федеральном уровне. Посредством Федерального МВВ направлено свыше 8 млн. запросов. От банков получено около 19,6 млн. ответов.

На федеральном уровне реализованы запросы в Росреестр, в Пенсионный фонд Российской Федерации, в ГИБДД, Министерство обороны РФ, сотовым операторам ОАО «Билайн», ОАО «МТС», ОАО «Мегафон», в Федеральную налоговую службу, в банки (более 28) из них основные: ПАО «МТС-Банк», «ВТБ24» ЗАО, ОАО «Сбербанк», ОАО «Банк УралСиб», ПАО «Росбанк»,
ОАО НБ «ТРАСТ», ЗАО «Райффайзенбанк», ОАО Банк «Кузнецкий»,
ОАО «Россельхозбанк», ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», ПАО ФК Открытие», Банк ГПБ (АО), АКБ «Российский капитал», ОАО «АЛЬФА-БАНК», Банк ВТБ (ПАО), ОАО «СКБ-банк, Калужский газовый и энергетический акционерный банк «Газэнергобанк» (ОАО), АО «АБ «Россия», АО АКБ «Экспресс-Волга», АО «Райффайзенбанк», ООО «Русфинансбанк», ПАО «Промсвязьбанк».

Кроме того, налажено электронное взаимодействие в части направления постановлений об обращении взыскания на денежные средства со следующими семью банками: ОАО «Сбербанк России», Банк «ВТБ» (ЗАО), ОАО «Банк УралСиб», ОАО «Альфа-Банк», ПАО «МТС-Банк», АО «Райффайзенбанк»,
ПАО «МДМ Банк».

На постоянной основе в структурных подразделениях и в аппарате Управления в 2018 году проводилась работа по популяризации сервиса «Банк данных исполнительных производств», как в ходе акций «Узнай
о своих долгах» и совместных рейдовых мероприятиях с взаимодействующими органами, так и точечными выходами в организации, предприятия и учреждения
г. Пензы и Пензенской области с раздачей наглядного материала. Данные мероприятия были направлены, в первую очередь, на просвещение жителей Пензы
и Пензенской области по самостоятельному отслеживанию своих долгов
и своевременному их погашению различными способами, в том числе, посредством сети Интернет.

Анализ проведенной работы показал, что посещение гражданами данного раздела составило более 333 тысяч посещений. Это позволило увеличить количество оплат, произведенных через электронные системы.

Так, через системы электронной оплаты денежные средства поступили
в 29 структурных подразделений Управления. Всего произведено почти
74 тысячи оплат на сумму, превышающую 408 млн. руб. (АППГ – 36 тысяч оплат
на 325 млн. руб.), при этом средняя сумма оплаты составила 5 527 руб.

В 2018 году на исполнении находилось более 500 тысяч исполнительных производств, предусматривающих взыскание 5,4 млрд. рублей
в консолидированный бюджет Российской Федерации. При этом исполнительные производства о взыскании административных штрафов составили 62,7%,
о взыскании налогов – 23,4 %, о взыскании госпошлины – 11%.

Вместе с тем, наибольшая сумма задолженности в бюджеты различных уровней сформировала задолженность по налоговым и страховым взносам. Объём задолженности по налогам составил 43,7%, по административным штрафам – 23,8%.

В результате применения мер принудительного исполнения в бюджет Российской Федерации взыскано более 1,15 млрд. рублей (АППГ – 1 млрд. руб.).
В их числе более 751 млн. рублей налоговых платежей и страховых взносов, 189 млн. рублей - административных штрафов. Кроме этого, взыскано
более 103 млн. рублей исполнительского сбора за несвоевременное исполнение требований исполнительных документов.

В консолидированный бюджет Пензенской области перечислено более
209 млн. руб. (налоговые платежи, штрафы и задолженности в пользу администраций г. Пензы и Пензенской области) (АППГ – 203 млн. руб.).

В отчетном периоде на исполнении находилось 25 516 исполнительных производств на сумму 518 млн. руб. о взыскании задолженности в пользу ЖКХ (АППГ – 24 170 исполнительных производств на сумму 475 млн. руб.). Из них
в 2018 году возбуждено 16878 исполнительных производств на сумму 260 млн. руб. (АППГ — 15 760 на сумму 298 млн. руб.)

За указанный период судебными приставами-исполнителями всего окончено и прекращено по различным основаниям 15 606 исполнительных производств на сумму 254 млн.руб. (в АППГ — 13 537 на 197 млн. руб.), из которых 7 398
на сумму 75 млн.руб. окончено фактическим исполнением (в АППГ — 7 341
на сумму 68 млн. руб.). Интенсивность исполнения исполнительных производств данной категории составляет 92,4%.

Проведенный анализ показал, что основными проблемами при взыскании задолженности по жилищно-коммунальным платежам остаются: низкие доходы граждан-должников (в большинстве своем исполнительные документы поступают в отношении неплатежеспособных граждан, нигде не работающих, на учете в центре занятости населения не стоящих); нередко устанавливается, что граждане по адресу, указанному в исполнительном документе, зарегистрированы, но не проживают.

Остаток исполнительных производств данной категории на конец отчетного периода составил 11 902 исполнительных производства на сумму 241 млн. руб. (в АППГ — 10 626 на сумму 255 млн. руб.).

В пользу организаций топливно-энергетического комплекса (далее - ТЭК)
в 2108 году на исполнении находилось 16 524 исполнительных производства
на сумму 2,6 млрд. руб. (АППГ - 23 086 исполнительных производств
на 1 млрд. руб.), в том числе остаток неисполненных исполнительных производств на начало года 5 226 на 375,5 млн. руб. (АППГ – 5 985 исполнительных производств на 166,4 млн. руб.).

Окончено и прекращено 10 444 исполнительных производства на сумму 644,3 млн. руб. (АППГ – 17 860 исполнительных производств на сумму 249 млн. руб.), в том числе фактическим исполнением – 5 335 исполнительных производств на сумму 404,5 млн. руб. (АППГ – 9 130 исполнительных производств на сумму 136,5 млн. руб.).

Остаток находящихся на исполнении исполнительных документов в пользу организаций ТЭК по состоянию на 30.12.2018 составил 6 080 исполнительных производств на общую сумму взыскания 1,5 млрд. руб. (АППГ – 5 226 исполнительных производств на сумму 375,5 млн. руб.)

За анализируемый период в структурных подразделениях Управления
на принудительном исполнении находилось 3 781 (АППГ – 6 002) исполнительное производство о взыскании задолженности по заработной плате на сумму 84,4 млн. руб. (АППГ – 147,4 млн. руб.), что на 2 221 исполнительное производство меньше аналогичного периода прошлого года.

Исполнительных производств, возбужденных на основании судебных актов находилось 2 715, из них инициированных прокурорами 1 550 и 1 066 исполнительных производств, возбужденных на основании постановлений комиссий по трудовым спорам (далее - КТС).

Возбуждено в отчетном периоде 3 525 (АППГ– 4 586) исполнительных производств на сумму 66,2 млн. руб. (АППГ – 91,6 млн. руб.), что на 1 061 исполнительное производство меньше аналогичного периода прошлого года.
На основании судебного акта 2 509 исполнительных производств, из них по искам прокуроров 1 518 и 1 016 по постановлениям КТС.

Отменено постановлений о возбуждении исполнительных производств
66 (АППГ – 3) на сумму 650 тыс. руб. (АППГ – 170 тыс. руб.).

Окончено и прекращено за отчетный период 3 363 (АППГ – 5 743) исполнительных производства на сумму 70,8 млн. руб. (АППГ – 126,7 млн. руб.), на основании судебного акта 2 348 исполнительных производств, из них 1 477 по искам прокуроров и 1 015 по постановлениям КТС. Интенсивность исполнения составила 95,40 %.

Фактическим исполнением окончено 2 890 (АППГ – 5 006) исполнительных производств на сумму 49,5 млн. руб. (АППГ – 104,6 млн. руб.), процент фактического исполнения составил 85,93 %, доля фактического исполнения составила 81,82 %.

Снижение оконченных исполнительных производств фактическим исполнением, помимо снижения поступления исполнительных производств, обусловлено тем, что в 2017 году на принудительном исполнении находилось два должника-организации со значительным количеством исполнительных документов, которые были окончены фактическим исполнением, а именно:

- ОАО «ЗИФ ПЛЮС» 1 042 исполнительных производства на сумму 40,6 млн. руб.;

- МУП «Коммунальное хозяйство» 1 021 исполнительное производство
на сумму 1,8 млн. руб.

Всего с учетом частичного взыскания, сумма перечисленная взыскателям составила 51,9 млн. руб. (АППГ – 106,9 млн. руб.).

Остаток неоконченных исполнительных производств на конец отчетного периода о взыскании задолженности по заработной плате составил 352 (АППГ – 256) исполнительных производства (в отношении 43 должников),
что больше на 96 исполнительных производств и на сумму взыскания 10,4 млн. руб. (АППГ – 18,1 млн. руб.). По судебным актам 330 исполнительных производств, из них по искам прокуроров 40 и 22 исполнительных производства по постановлениям КТС.

Увеличение остатка исполнительных производств о взыскании задолженности по заработной плате на 96 объясняется тем, что должники находятся на различных стадиях банкротства (ООО «БогуновЪ», ОАО «ЗИФ ПЛЮС», ОАО «ПКБМ»),
что затягивает сроки исполнения вышеуказанных исполнительных производств.

Согласно данным ведомственной статистической отчетности в структурных подразделениях УФССП России по Пензенской области за 2018 год
на принудительном исполнении, с учетом остатка, находилось 13699 исполнительных производств (АППГ – 14430), что меньше на 731 и/п.

Возбуждено в отчетном периоде 5376 исполнительных производств
(АППГ- 5785), что меньше на 409 и/п.

Всего окончено и прекращено по различным основаниям 5 583 (АППГ – 6 082) исполнительных производства о взыскании алиментов, то есть на 499 меньше.

Окончено в связи с направлением копий исполнительных документов
в организации для удержания периодических платежей 3 211 исполнительных производств (АППГ – 3 398).

Снижение оконченных исполнительных производств о взыскании алиментов обусловлено снижением количества находившихся на принудительном исполнении на 731 исполнительное производство, а также снижением количества поступивших исполнительных производств на 409.

По состоянию на 01.01.2019 остаток исполнительных производств о взыскании алиментов составил 8 112 исполнительных производств
(АППГ – 8 345). По сравнению с 2017 годом остаток снижен на 233 исполнительных производства.

Остаток задолженности, подлежащий взысканию по состоянию на отчетную дату, составил 699,4 млн. руб. По сравнению с 2017 годом остаток задолженности снижен на 89,5 млн. руб. (78,8 млн. руб.).

Взысканная сумма задолженности по алиментам в отчетном периоде составила 129,2 млн. руб.

На должном уровне налажено взаимодействие с Уполномоченным по правам человека в Пензенской области и Уполномоченным по правам ребенка в Пензенской области (проведение рабочих встреч, осуществление совместных рейдовых мероприятий, совместный личный прием граждан).

В 2018 году на принудительном исполнении находилось 66 061 исполнительное производство о взыскании денежных средств в пользу кредитных организаций на общую сумму 12,8 млрд. руб. (АППГ – 49 255 на общую сумму
12,2 млрд. руб.), из них с физических лиц – 65 325 исполнительных документов
на общую сумму 11,6 млрд. руб.

В последние годы прослеживается рост сумм, подлежащих взысканию
в пользу кредитных организаций. Вызывает озабоченность упрощенная процедура выдачи кредитов со стороны кредитных организаций, без осуществления должной качественной проверки платежеспособности заемщика, а также увеличение количества организаций «быстрой финансовой помощи», выдающих гражданам микрозаймы под высокий процент, закрытие которых привело бы к снижению суммы задолженности по данной категории дел, а также к улучшению финансового состояния и платежеспособности населения Пензенской области.

В отчетном периоде Управлением уделялось внимание и взысканию штрафа, назначенного в качестве наказания за совершенное преступление.

Всего на исполнении находилось 1 013 исполнительных производств о взыскании штрафов по приговорам судов на сумму 45 млн. руб., из них возбуждено в отчетном периоде 449 исполнительных документов (АППГ – 501)
на сумму 16 млн. руб. (АППГ- 38,8 млн. руб.).

В текущем периоде окончено и прекращено 421 исполнительное производство на сумму 17,7 млн. руб. (АППГ всего окончено 377 исполнительных производств
на сумму 14,5 млн. руб.).

Остаток составил 591 исполнительное производство на сумму 24,8 млн. руб.

По итогам работы за 2018 год в структурных подразделениях судебных приставов УФССП России по Пензенской области находится 146 исполнительных производств на общую сумму 57,8 млн. руб. (АППГ - 142 исполнительных производства на общую сумму 35 млн. руб.) по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, из них:

- 67 исполнительных производств, возбужденных по требованиям имущественного характера на общую сумму 4,9 млн. руб., должниками по которым являются муниципальные образования Пензенской области
(АППГ – 37 исполнительных производств на общую сумму 1,2 млн. руб.).
В том числе: 16 исполнительных производств в отношении бюджетных учреждений на общую сумму 1,2 млн. руб. и 51 исполнительное производство на общую сумму 3,6 млн. руб. по требованиям исполнительных документов, вынесенных во внесудебном порядке.

- 79 исполнительных производств по требованиям имущественного характера на общую сумму 52,9 млн. руб., должниками по которым являются организации, финансируемые из бюджета субъекта Российской Федерации
(АППГ – 105 исполнительных производств на общую сумму 33,8 млн. руб.).
В том числе 40 исполнительных производств на сумму 6,8 млн. руб. в отношении автономных учреждений и 39 исполнительных производств на сумму 46 млн. руб. по требованиям исполнительных документов, вынесенных во внесудебном порядке. Исполнительные производства указанной категории находятся на принудительном исполнении в Межрайонном отделе судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств – 79 на сумму 52,9 млн. руб.

- исполнительные производства по требованиям имущественного характера, должниками по которым являются бюджетные учреждения, финансируемые
из федерального бюджета, на принудительном исполнении отсутствуют (АППГ - 0).

На 01.01.2019 в структурных подразделениях судебных приставов УФССП России по Пензенской области находилось 340 исполнительных производств по требованиям неимущественного характера с необходимым объемом финансирования в сумме 113,9 млн. руб. (АППГ - 439 исполнительных производств с необходимым объемом финансирования 113,2 млн. руб.), их них:

- 321 исполнительное производство по требованиям неимущественного характера, должниками по которым являются муниципальные образования Пензенской области (АППГ – 412 исполнительных производств с необходимым объемом финансирования в сумме 95,1 млн. руб.). Необходимый объем финансирования для исполнения данной категории исполнительных производств составляет 105,6 млн.руб.

- 12 исполнительных производств по требованиям неимущественного характера, должниками по которым являются бюджетные учреждения, финансируемые из бюджета субъекта Российской Федерации
(АППГ – 24 исполнительных производства с необходимым объемом финансирования в сумме 17,9 млн. руб.). Необходимый объем финансирования для исполнения названной категории исполнительных производств составляет
7,9 млн. руб. 7 исполнительных производств о представлении жилья различным категориям граждан, в том числе: 1 исполнительное производство о представлении жилых помещений детям-сиротам с необходимым объемом финансирования
в сумме 1,2 млн. руб., 1 исполнительное производство о представлении жилья нуждающимся в улучшении жилищных условий с необходимым объемом финансирования в сумме 1,2 млн. руб. и 5 исполнительных производств иным категориям граждан с объемом финансирования в сумме 5,4 млн. руб.,
5 исполнительных производств иным категориям неимущественного характера
с необходимым объемом финансирования в сумме 168 тыс. руб.

- 7 исполнительных производств по требованиям неимущественного характера, должником по которым являются организации, финансируемые из федерального бюджета (АППГ- 3 исполнительных производства, необходимый объем финансирования по которым составлял 200 тыс. руб.). Необходимый объем финансирования для исполнения составляет 300 тыс. руб.

Исполнение исполнительных производств данной категории во многих случаях ставится в зависимость от поступления средств из федерального бюджета
в качестве субвенций.

Помимо указанных выше категорий исполнительных производств на контроле находились исполнительные производства о сносе самовольно возведенных строений и обязании юридических лиц и индивидуальных предпринимателей освободить незаконно занимаемые помещения.

Всего за 2018 год на принудительном исполнении находилось 95 исполнительных производств о сносе самовольно возведенных строений
(АППГ – 145), что на 5 исполнительных производств или 34,5% меньше
по сравнению с АППГ. Кроме того, находилось 2 исполнительных производства
об обязании юридического лица и индивидуального предпринимателя освободить незаконно занимаемые помещения.

Возбуждено в отчетном периоде 25 исполнительных производств (АППГ- 69), окончено 54 исполнительных производства, в том числе 46 – фактическим исполнением (АППГ окончено фактическим исполнением 63 исполнительных производства). Интенсивность исполнения составляет 225%.

Остаток на конец отчетного периода составляет – 41 исполнительное производство о сносе строений, АППГ (71).

Большинство должников, обязанных решением суда произвести снос самовольно возведенных строений, являются гражданами. Перечень принудительных мер, которые вправе применить судебный пристав-исполнитель для понуждения должников данной категории к исполнению судебного решения, ограничен законодательством. За неисполнение решения суда о сносе в отношении физических лиц могут быть применены лишь штрафные санкции, которые
не побуждают должников совершить действия, направленные на исполнение требований исполнительных документов.

Кроме того, решения судов, на основании которых выданы исполнительные документы, обжалуются должниками, судами выносятся определения об отсрочке, приостановлении исполнительных производств, чем объясняется длительное нахождение исполнительных документов на принудительном исполнении.

По каждому исполнительному производству данной категории судебным приставом-исполнителем в адрес взыскателей направлялись письма
с предложениями о реализации ими в порядке
ст. 206 ГПК РФ прав
по самостоятельному исполнению требований исполнительных документов указанных категорий с последующим взысканием с должника понесенных расходов.

Положительного ответа ни по одному исполнительному производству
не последовало.

За 12 месяцев 2018 года в структурных подразделениях на принудительном исполнении находилось 6 375 исполнительных производств, перспективных для ограничения в специальном праве, из них о взыскании алиментных платежей – 4 753, о взыскании вреда, причиненного здоровью – 22, о взыскании ущерба и/или морального вреда, причиненного преступлением – 420, о взыскании административных штрафов, назначенных судами за правонарушения
гл. 12 КоАП РФ – 395, о взыскании административных штрафов специально уполномоченных органов – 780.

В адрес должников направленно 2 252 предупреждения о применении ограничения специального права. После вручения предупреждения 92 должника погасили задолженность по исполнительным производствам.

Всего в рамках 3 070 исполнительных производств применено временное ограничение в специальном праве.

На конец отчетного периода вынесено 2 095 действующих постановлений об ограничении специального права на общую сумму 443 млн. руб., из них
по исполнительным документам о взыскании алиментов – 1853, о взыскании вреда, причиненного здоровью – 3, о взыскании ущерба и/или морального вреда, причиненного преступлением – 227, о взыскании административного штрафа, назначенного судами за правонарушения гл. 12 КоАП РФ – 16.

Окончено 120 исполнительных производств после вынесения постановления
о временном ограничении специального права.

За отчетный период в аппарат и структурные подразделения Управления поступило и было принято к рассмотрению 1 224 обращения (АППГ - 1 122),
что на 9% больше аналогичного периода прошлого года.

При этом следует отметить положительную роль call-центра Управления, основной задачей которого является разъяснение вопросов, поступающих
от граждан и представителей организаций по телефону. В первом полугодии 2018 года на телефон call-центра поступило более 1500 звонков, кроме этого
на аналогичные центры («выделенные телефонные номера») всех структурных подразделений поступило более 15 тысяч звонков. Данная работа, а также индивидуальная работа с гражданами в ходе личного приема позволила сдержать значительное поступление обращений и жалоб в Управление.

Всего на личный прием в аппарат Управления и его структурные подразделения обратилось 1 652 человека (АППГ – 1 375), из них 114 – к главному судебному приставу (АППГ - 145), 1 196 – в структурные подразделения (АППГ – 1 096). При этом следует отметить, что ФССП России ввело в практику проведение ежеквартально Дня единого приема граждан, в рамках которого все должностные лица от старшего судебного пристава до руководителя Управления с 14.00 до 20.00 часов осуществляют личный прием граждан, что также положительно влияет
на общее количество поступающих обращений и на открытость Службы в целом.

В суды Пензенской области было предъявлено 370 заявлений (административных исковых заявлений) об оспаривании физическими и юридическими лицами постановлений, действий (бездействия) должностных лиц Управления, из которых удовлетворено 20 заявлений (административных исковых заявлений) или 5,4% (АППГ – 362 заявления (административных исковых заявлений), удовлетворено – 18 или 4,9%).

В суды Пензенской области подано 38 исков (АППГ – 36), вытекающих из деятельности Управления. Все иски носили имущественный характер на сумму
16 989 тыс. руб. (АППГ – 7 672 тыс. руб.). Удовлетворено полностью или частично 10 исков. Сумма удовлетворенных требований составила 187 тыс. руб.,
что в процентном соотношении от общей суммы исковых требований составляет
1,1 %.

На территории Пензенской области внесены в реестр две организации, осуществляющие деятельность по возврату просроченной задолженности,
ООО «Лайф» и ООО «Право». В течение 2018 года в Управление поступило
188 обращений о нарушении требований Федерального закона № 230-ФЗ
от 03.07.2016 (АППГ – 143). Проведено 5 внеплановых документарных проверок ООО «Быстроденьги ФК», ООО «Лайф», ООО «Клевер», ООО «Эверест», ООО «Агентство ликвидации долгов». В связи с выявленными нарушениями составлено 6 протоколов об административных правонарушениях
по ст. 14.57 КоАП РФ. Кроме того, проведена 1 плановая проверка в отношении
ООО «Сентинел», выписано предписание.

Всего за 2018 год составлено 13 протоколов по ст. 14.57 КоАП РФ (АППГ – 8).

Органами дознания Управления за 2018 год рассмотрено 591 сообщение
о преступлениях (АППГ – 753), в том числе 113 сообщений о преступлениях против правосудия (АППГ – 151), 24 сообщения о злостном уклонении от погашения кредиторской задолженности (АППГ – 34) и 437 сообщений об уклонении родителей от уплаты средств на содержание несовершеннолетних детей (АППГ – 553), а также 17 иных сообщений (АППГ – 15).

По результатам проведенных в соответствии со ст. ст. 144-145 УПК РФ проверок по данным сообщениям приняты следующие решения: об отказе
в возбуждении уголовных дел – 146 (АППГ – 200); о возбуждении уголовного дела – 406 (АППГ – 503), в том числе 13 уголовных дел против правосудия: по ст. 315 УК РФ – 11 (АППГ – 3); по ст. 312 УК РФ — 1 (АППГ — 6); по ст. 297 УК РФ – 1 (АППГ – 1); 391 уголовное дело по ч. 1 ст. 157 УК РФ (АППГ – 488).

Всего в производстве органов дознания Управления в отчетном периоде находилось 433 уголовных дела (АППГ – 532).

С нарушением установленного срока дознавателями окончено 25 уголовных дел (АППГ – 33), для производства дополнительного дознания и пересоставления обвинительного акта возвращено 6 уголовных дел (АППГ – 16).

Дознавателями внесено 385 представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению преступлений (АППГ – 478), что составило 98,7% от общего количества оконченных производством уголовных дел (АППГ – 98,1%).

Работа по линии обеспечения установленного порядка деятельности судов
в отчетном периоде была направлена на обеспечение безопасности исполнительных действий и установленного порядка деятельности судов, организацию специальной подготовки судебных приставов по ОУПДС, а также на поддержание и развитие физической подготовки работников Управления.

Структурными подразделениями Управления обеспечено охраной 37 зданий федеральных судов (100 %), в том числе здание Арбитражного суда Пензенской области, здания Пензенского областного и Пензенского гарнизонного военного судов, а также здания городских (районных) судов региона.

За 2018 год судебными приставами по ОУПДС исполнено 33 729 распоряжений судей на обеспечение безопасности судебных заседаний. Количество распоряжений увеличилось на 0.4 % по сравнению с АППГ (33 583).

Судебными приставами по ОУПДС структурных подразделений Управления по постановлениям судей из 2 269 человек, подлежащих приводу, доставлено
2 262 человека. Таким образом, результативность исполнения постановлений судов
о приводах составляет 99,7 %, что на 0,1 % больше показателя АППГ (99,6 %).

К судьям, рассматривавшим за отчетный период уголовные дела, судебными приставами по ОУПДС доставлено 1 389 из 1 383 граждан, уклонявшихся от явки по вызову в суд, что составляет 99,6 %. По итогам работы за 2017 год данный показатель был равен 99,3 % (доставлено 1 639 из 1 650 граждан).

К судьям, рассматривавшим за отчетный период гражданские дела, судебными приставами по ОУПДС доставлено 9 из 9 граждан (АППГ – 6 из 6).

К судьям, рассматривавшим дела об административных правонарушениях, подлежали приводу 871 человек (доставлено – 870). Таким образом, процент осуществления приводов в суды по административным делам составил 99,9 %.
В аналогичном периоде прошлого года данный показатель был равен 100 % (доставлено 829 из 829 граждан).

Постановления не были исполнены по причине отсутствия лиц, уклоняющихся от явки, на территории Пензенской области. Данные лица работают вахтовым методом за пределами Пензенской области.

В отчетном периоде к судебным приставам-исполнителям доставлено 1 761
из 1 666 человек, уклонявшихся от явки по вызову, в подразделения. Процент осуществления приводов к судебным приставам-исполнителям составил 94,6 %.
Для сравнения, в АППГ подлежало приводу 1 900 граждан, из них доставлено 1 776 (93,5 %).

Дознавателями УФССП России по Пензенской области за отчетный период было вынесено 53 постановления о принудительном приводе лиц, уклоняющихся
от явки по вызову (АППГ - 62). Судебными приставами по ОУПДС к дознавателям Службы доставлено 53 гражданина (АППГ – 62.). Таким образом, по итогам работы
за 2018 год процент осуществления приводов к дознавателям Управления составил 100 % (АППГ — 100 %).

По состоянию на 31.12.2018 судебными приставами по ОУПДС препровождено в специальное учреждение УМВД России по Пензенской области
118 иностранных граждан, подлежащих административному выдворению
на основании постановлений судей (АППГ – 248). По постановлениям судебных приставов-исполнителей до пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации судебными приставами по ОУПДС препровождено
121 лицо (АППГ - 231).

Во время осуществления контрольно-пропускных функций в зданиях судов выявлено 18 единиц огнестрельного оружия, 304 единицы боеприпасов, 90 единица газового и травматического оружия, 23 электрошоковых устройств, а также
972 единиц «иных предметов, представляющих опасность для окружающих». Указанные предметы принадлежали посетителям на законных основаниях, причин для задержания и передачи их в органы внутренних дел не имелось.

По итогам работы за отчетный период судебными приставами по ОУПДС задержано и передано в органы внутренних дел 93 гражданина, скрывавшихся
от органов дознания, следствия или суда (АППГ - 92).

Кроме того, в 2018 года выявлено 568 правонарушений, предусмотренных ст.ст. 13.26, 17.3, 17.8 КоАП РФ (АППГ – 562). Нагрузка на 1 СП по ОУПДС составила 2,4 протокола.

При этом следует отметить, что при снижении выявленных нарушений
в работе почтовых отделений при доставке адресату судебных извещений (привлечено по ст. 13.26 КоАП РФ 177 работников почты (АППГ - 208)
их количество остается достаточно высоким, что порождает вынесение постановлений о приводе граждан в суд и, как следствие, дополнительную нагрузку на судебных приставов по ОУПДС.

Дел об административных правонарушениях по ст.ст. 13.26, 17.3,
17.8 КоАП РФ, возвращенных судом на доработку и прекращенных по итогам работы за 2018 год, не было.

С 30.07.2018 действует штатное расписание Управления Федеральной службы судебных приставов по Пензенской области с установленной предельной численностью 786 единиц, в том числе, федеральные государственные служащие – 720 единиц и 66 единиц обслуживающего персонала.

Общая укомплектованность государственных служащих и служащих
по состоянию на 01.01.2019 составила 96,9% или 698 единиц (АППГ- 96,8%).

Некомплект составил 22 единицы или 3,05%.

Движение кадрового состава характеризуется следующими показателями:
принято – 94, уволено – 101. Текучесть кадров составила 14,4 % (АППГ-17,3%).

Значительно снизить текучесть кадров позволило дополнительное финансирование со стороны ЦА ФССП России в виде ежемесячных стимулирующих выплат, что позволило поднять уровень месячного дохода судебных приставов выше уровня средней заработной платы  по Пензенской области, до 29 тысяч рублей. При этом, следует отметить, что текучесть кадров приходится на работников, имеющих стаж работы в системе ФССП России до 6 лет, в возрасте от 22 до 38 лет, с высшим юридическим образованием, получивших опыт работы по юридической специальности.

Особое внимание в 2018 году уделялось вопросам профилактики
и предупреждения преступлений среди работников Управления. В целях правового просвещения государственных служащих в Управлении осуществлен комплекс мероприятий, направленных на воспитание у государственных служащих неприятия коррупционного поведения. В отчетном периоде на постоянной основе проводились занятия с работниками аппарата и структурных подразделений Управления по данным вопросам, проводились проверки структурных подразделений (за отчетный период проведено 42 проверки).

Сотрудниками отдела противодействия коррупции, обеспечения работы
с кадрами и вопросов безопасности было выявлено и направлено
в правоохранительные органы 4 материала проверки, содержащие сведения
о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии.

В отчетном периоде по материалам Управления возбуждено 3 уголовных дела по факту присвоения денежных средств судебными приставами-исполнителями.

В 2018 год в Управлении рассмотрено 2 уведомления государственных гражданских служащих о склонении их к совершению коррупционных правонарушений. По результатам рассмотрения уведомлений в отношении 2 взяткодателей вынесены обвинительные приговоры по ст. 291 УК РФ.

Время создания/изменения документа: 26 февраля 2019 15:06 / 10 июля 2019 16:57

Версия для печати