Уважаемые граждане! Управлению Федеральной службы судебных приставов по Пензенской области требуются судебные приставы-исполнители и судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов

Анализ практики применения должностными лицами УФССП России по Пензенской области полномочий административной юрисдикции, в том числе по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за 6 месяцев 2018 года

Во исполнение п. 4.2 плана работы Управления Федеральной службы судебных приставов по Пензенской области на второе полугодие 2018 года от 20.06.2018 проведен анализ применения структурными подразделениями полномочий административной юрисдикции в сфере исполнительного производства по итогам работы за 6 месяцев 2018 года.

Так, в отчетном периоде должностными лицами УФССП России по Пензенской области согласно ведомственной статистической отчетности, возбуждено 2318 (АППГ – 2126) дел об административном правонарушении.

Структура административных правонарушений выглядит следующим образом:

Норма КоАП РФ

6 месяцев 2017

6 месяцев 2018

 Динамика (+/-)

Ст. 5.35.1

540

473

-67

части 2 и 3 статьи 5.35

0

8

+ 8

ст. 13.26

119

127

+ 8

ст. 17.3

132

134

+ 2

ст. 17.4

0

0

0

ст. 17.5

0

0

0

ст. 17.6

0

0

0

ст. 17.7

0

0

0

ст. 17.8

75

76

+ 1

ст. 17.8.1

0

0

0

ст. 17.9

0

1

+1

ч. 1.и 3 ст. 17.14

696

703

+ 7

ч. 2 и 2.1 ст. 17.14

0

0

0

ст. 17.15

135

364

+ 229

ч. 1 ст. 19.4

0

0

0

ч.1 ст. 19.5

0

0

0

ст. 19.6

0

0

0

ст. 19.7

1

14

+13

ч.3 ст.20.20

-

0

 

ч.1 ст. 20.25

394

394

+0

ч.4 ст. 20.25

21

29

+8

Динамика возбуждения административных дел во многих структурных подразделениях УФССП России по Пензенской области положительная. Отрицательная динамика в данном направлении деятельности прослеживается
в ОСП по ВАП (-92), Белинском РОСП (-7), Каменском РОСП (-27), Кузнецком МОСП (-49), ОСП по Лопатинскому и Камешкирскому районам (-15), Сердобском РОСП (-47), Шемышейском РОСП (-19),

Всего должностными лицами структурных подразделений Управления возбуждено 394 дела по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, (АППГ – 394), Показатель «Процент выявляемости административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ» по итогам 6 месяцев 2018 года составляет 34,8 %.

Индикаторный показатель «Процент выявляемости административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ» по итогам
6 месяцев 2018 года не достигнут в Мокшанском РОСП (5,3%), ОСП по Колышлейскому и Малосердобинскому районам (14,3%), ОСП по Лопатинскому и Камешкирскому районам (5,6%), Сосновоборском РОСП (2,2%), ОСП по Башмаковскому и Пачелмскому районам (13,5%), ОСП по Нижнеломовскому и Наровчатскому районам (1,7%), Сердобском РОСП (4,2%), Лунинскому РОСП (1,5%), Каменском РОСП (9,2%),Иссинском РОСП (8,8%), Октябрьском РОСП (1,3%), Ленинском РОСП (6,7%), Железнодорожном РОСП (2,6%), Первомайском РОСП (1,9%).

Наименьшее количество возбужденных дел по ч. 1 ст. 20.25
КоАП РФ прослеживается в Мокшанском РОСП (2), ОСП по Лопатинскому и Камешкирскому районам (3), ОСП по Нижнеломовскому и Наровчатскому районам (2), Первомайском РОСП (4).

Так, за 6 месяцев 2018 года в структурных подразделениях Управления Федеральной службы судебных приставов по Пензенской области находилось 
23229 исполнительных производств о взыскании административных штрафов выданных судами на сумму 184904 тыс. руб. (АППГ — 24496 исполнительных производств на сумму 203848 тыс. руб.). В отчетном периоде было возбуждено   10849 исполнительных производств (АППГ- 9092). Всего окончено 8624
(АППГ – 9023 на сумму 73008 тыс. руб.) исполнительных производства
на сумму 63819 тыс. руб., фактическим исполнением 5308 (АППГ – 5349
на сумму 33602 тыс. руб.) исполнительных производств на сумму 36781 тыс. руб.

Остаток исполнительных производств, рассматриваемой категории, на конец отчетного периода составил 14468 исполнительных производств (АППГ – 15241 исполнительное производство).

Основными проблемами привлечения лиц к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ являются:

- 39,4 % постановлений вынесено судьями без участия в судебном заседании
и надлежащего уведомления лица, привлекаемого к административной ответственности (4484 судебных актов);

- 28,3 % судебных актов предъявлены на принудительное исполнение
по истечению сроков давности привлечения к административной ответственности (3220 постановлений);

- 22,1 % исполнительных документов являются заведомо неисполнимыми (лицо, совершившее административное правонарушение, никогда не проживало по адресу указанному в исполнительном документе, место нахождения установить
не представлялось возможным) (6161 постановление);

- 0,12 % постановлений о взыскании административных штрафов, возбужденных на основании постановлений об административном выдворении иностранных граждан и лиц без гражданства за пределы РФ (14);

За 6 месяцев 2018 года в отношении 703 правонарушителей возбуждены административные дела по ч. 1 и ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ, что на 7 дел больше, чем за 6 месяцев 2018 года (696).

Не составлено протоколов по ч. 1 и ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ в ОСП по Бековскому и Тамалинскому районам и Кузнецком МОСП.

Наименьшее количество возбужденных административных протоколов
по ч. 1 и ч.3 ст. 17.14 КоАП РФ прослеживается в Мокшанском РОСП (1), Сосновоборском РОСП (1), Иссинском РОСп (2), Кондольском РОСП (2), Бессоновском РОСП (3), ОСП по Нижнеломовскому и Наровчатскому районам (3), Неверкинском РОСП (4), Никольском РОСП (4), Пензенском РОСП (4).

За уклонение от отбывания должниками обязательных работ
за анализируемый период составлено 29 административных протоколов
по ч.4 ст. 20.25 КоАП РФ (АППГ – 21).

На основании изложенного, начальникам отделов – старшим судебным приставам и лицам их замещающим необходимо:

на постоянной основе (ежеквартально) проводить занятия по изучению законодательства Российской Федерации в сфере применения должностными лицами ФССП России полномочий административной юрисдикции, а также по порядку внесения дел об административном правонарушении в электронную базу ПК ОСП АИС ФССП России должностными лицами УФССП России по Пензенской области уполномоченных выявлять, составлять и рассматривать административные правонарушения;

обеспечить положительную динамику выявления административных правонарушений по сравнению с АППГ;

ставить на еженедельный контроль исполнительные производства, перспективные для возбуждения дел об административных правонарушениях (формировать реестры исполнительных производств, перспективных для составления  протоколов по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ);

обеспечить принятие процессуальных решений по всем постановлениям судей о возбуждении дела об административном правонарушении, либо  вынесение мотивированного определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении;

обеспечить по итогам 2018 года составление протоколов по ч. 1
ст. 20.25 КоАП РФ не менее чем в аналогичном периоде прошлого года;

обеспечить выполнение показателя «процент выявляемости административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ»
не менее 25 %.

обеспечить по итогам 2018 года составление протоколов по ст. 17.14 КоАП РФ
не менее чем в аналогичном периоде прошлого года.

Время создания/изменения документа: 06 августа 2018 13:58 / 06 августа 2018 13:59

Версия для печати