Уважаемые граждане! Управлению Федеральной службы судебных приставов по Пензенской области требуются судебные приставы-исполнители и судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов

Информация о результатах работы УФССП России по Пензенской области по основным направлениям деятельности за первое полугодие 2017 год

Информация 

о результатах работы УФССП России по Пензенской области

по основным направлениям деятельности за первое полугодие 2017 года

 

1. Общие сведения.

В первом полугодии 2017 года в структурных подразделениях Управления
на принудительном исполнении находилось 502,6 тыс. исполнительных документов (АППГ 501,7 тыс. и/д), или на 0,9 тыс. исполнительных документов больше
по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Количество возбужденных исполнительных производств уменьшилось на 30 тыс. исполнительных документов, т.е. в отчетном периоде поступило 224 тыс. и/д (АППГ 254 тыс. и/д). Остаток неоконченных исполнительных производств составил 59,2% (или 297,5 тыс. и/д)
от общего количества исполнительных производств, находившихся на исполнении (АППГ – 59,95% или 300,8 тыс. и/д).

Нагрузка на одного судебного пристава по окончанию в день составила
7,2 исполнительных производств (рост на 0,3 и/п с АППГ), фактическим исполнением 4,84 исполнительных производства.

Всего окончено и прекращено 203,9 тыс. исполнительных производств
(АППГ – 195,7 тыс.), что на 8,2 тыс. исполнительных производств больше по сравнению с прошлым годом, из них фактическим исполнением окончено 137 тыс. исполнительных производств (АППГ – 141 тыс.).

Взысканная сумма составила свыше 1 млрд. 727 млн. руб. (АППГ – 1 млрд. 658 млн. руб.), из которых по судебным актам взыскано свыше 1 млрд. 359 млн. руб.

По линии административной практики структурными подразделениями Управления возбуждено 2126 дел об административных правонарушениях (АППГ – 2 198). Судебными приставами-исполнителями 1735 и судебными приставами по ОУПДС – 327, из них по ч.1 и 3 ст.17.14 – 696 , по ч.1 ст.20.25 – 394, по иным основаниям – 645 протоколов.

В первом полугодии 2017 года судебными приставами-исполнителями структурных подразделений Управления в рамках 2 326 исполнительных производств наложены аресты на имущество должников, что на 41,9% больше, чем в АППГ – 1 639.

Общая стоимость арестованного имущества составила – 1,2 млрд. руб., что на 22,6% больше чем в АППГ – 979 млн. руб. Стоимость имущества, переданного взыскателям составила 88 млн. руб., что на 83,3 % больше АППГ – 48 млн. руб.

По итогам работы за первое полугодие 2017 год стоимость реализованного имущества составила 33 млн. руб., что на 15,4% меньше АППГ – 39 млн. руб., из них 13 млн. руб. поступило от реализации заложенного имущества (АППГ – 20 млн. руб.).

Стоимость нереализованного имущества в связи с признанием торгов несостоявшимися, либо невозможностью реализации имущества на комиссионных началах за отчетный период увеличилась на 49,5% и составила 163 млн. руб. (АППГ – 116 млн. руб.).

В Управлении заведено 853 разыскных дела (АППГ – 778). Всего в отчетном периоде в производстве находилось 1 919 разыскных дел. Окончено 787 разыскных дел (АППГ – 822), из них в связи с розыском - 657 разыскных дел (АППГ – 643).

Общая сумма разысканного имущества и денежных средств в отчетном периоде составила 13 млн. рублей (АППГ – 9 млн. руб.). Разыскано 33 единицы автотранспортных средств (АППГ – 51).

С целью снижения финансовых затрат, ускорения работы, а также снижения нагрузки на работников в Управлении проводится работа по внедрению электронного документооборота с различными взаимодействующими организациями.

Электронные запросы в программном комплексе «Отдел судебных приставов» АИС ФССП России делятся на два вида: реализованные на региональном
и федеральном уровнях.

Региональные запросы в настоящее время направляются в ОАО АКБ "Инвестиционный торговый банк". В рамках ранее заключенного соглашения продолжается электронное взаимодействие с Пензенским отделением ОАО «Сбербанк России» по работе с запросами судебных приставов-исполнителей и направлению постановлений о списании денежных средств. На региональном уровне продолжена работа по направлению запросов в органы ЗАГС Пензенской области.

Посредством регионального МВВ в 1-м полугодии 2016 года направлено более 600 тысяч запросов. Посредством Федерального МВВ направлено свыше
2 млн. запросов. От банков получено около 5 млн. ответов.

На федеральном уровне реализованы запросы в Росреестр, в Пенсионный фонд Российской Федерации, в ГИБДД, Министерство обороны РФ, сотовым операторам ОАО «ВымпелКом», ОАО «МТС», ОАО «Мегафон», в Федеральную налоговую службу, в банки (более 28) из них основные: ОАО «ВТБ24», ОАО «Сбербанк», ОАО АКБ «Банк Москвы» (в стадии реорганизации), НБ «ТРАСТ», ЗАО «Райффайзенбанк», ОАО Банк «Кузнецкий», ОАО АКБ «РОСБАНК», ОАО «Россельхозбанк», ЗАО «Тинькофф – кредитные системы», ОАО «МДМ-Банк», ОАО «Северный морской путь» (ОАО СМП-Банк»), ОАО КБ «Солидарность» (с июля 2016 приостановлено в связи с доработкой программного обеспечения), ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», ОАО «Банк УралСиб», ПАО «Ханты-Мансийский банк Открытие», ПАО «МТС-Банк», АКБ «Российский капитал», ОАО «Лето Банк», АКБ «Абсолют Банк», ОАО «АЛЬФА-БАНК», Банк ВТБ (ПАО), ЗАО «ФОРУС» Банк.

Кроме того, налажено электронное взаимодействие в части направления постановлений о наложении ареста должника в следующих семи банках: ОАО «Сбербанк России», ОАО «МДМ-Банк», ОАО «ВТБ24», ОАО «Банк УралСиб», ОАО «Альфа-Банк», ПАО «МТС-Банк», АО «Райффайзенбанк».

На постоянной основе в структурных подразделениях и в аппарате Управления в первом полугодии 2017 года проводилась работа по популяризации сервиса «Банк данных исполнительных производств», как в ходе акций «Узнай о своих долгах» и совместных рейдовых мероприятиях с взаимодействующими органами, так и точечными выходами в организации, предприятия и учреждения
г. Пензы и Пензенской области с раздачей наглядного материала. За первое полугодие посещено более 400 организаций, учреждений и предприятий г. Пензы и Пензенской области. Данные мероприятия были направлены в первую очередь на просвещение жителей Пензы и Пензенской области по самостоятельному отслеживанию своих долгов и своевременному их погашению различными способами, в том числе, посредством сети Интернет.

Проведенная работа показала, что посещение гражданами данного раздела увеличилась на 27% по сравнению с прошлым годом и составила более 137 тысяч посещений. Это позволило увеличить количество оплат, произведенных через электронные системы.

Так, через системы электронной оплаты денежные средства поступили
в 29 структурных подразделений Управления. Всего произведено более 10 тысяч оплат на сумму, превышающую 32 млн. руб. (АППГ – 9,8 тысяч оплат на 46 млн. руб.), при этом средняя сумма оплаты составила более 3,2 тыс. руб.

 

 

2. Взыскание задолженностей в бюджетную систему Российской Федерации

В первом полугодии 2017 года на исполнении находилось более 349 тысяч исполнительных производств, предусматривающих взыскание 4 млрд. рублей в консолидированный бюджет Российской Федерации. При этом исполнительные производства о взыскании административных штрафов составили 71 %, о взыскании налогов – 13,46 %, о взыскании госпошлины – 9,16%.

Вместе с тем, наибольшая сумма задолженности в бюджеты различных уровней сформировала задолженность по налоговым и страховым взносам. Объём задолженности по налогам составил 57,75%, по административным штрафам – 10,4 %.

В результате применения мер принудительного исполнения в бюджет Российской Федерации взыскано более 489 млн. рублей. В их числе 264 млн. рублей налоговых платежей и страховых взносов, 101 млн. рублей - административных штрафов. Кроме этого, взыскано 51,8 млн. рублей исполнительского сбора за несвоевременное исполнение требований исполнительных документов.

В местный бюджет перечислено более 40 млн. руб. (налоговые платежи и штрафы).

 

3. Взыскание задолженностей в сфере ТЭК и ЖКХ

В отчетном периоде на исполнении находилось 17 800 исполнительных производств на сумму 356 млн. руб. о взыскании задолженности в пользу ЖКХ (АППГ - 10 563 исполнительных производств на сумму 235 млн. руб.). Из них в 2017 году возбуждено 9 391 исполнительное производство на сумму 178 млн. руб. (АППГ — 4 383 на сумму 78 млн. руб.)

За указанный период судебными приставами-исполнителями всего окончено и прекращено по различным основаниям 6 605 исполнительных производств на сумму 92,8 млн.руб. (в АППГ —2 899 на 48,6 млн. руб.), из которых 3 910 на сумму 32 млн.руб. окончено фактическим исполнением (в АППГ — 1 776 на сумму 16 млн. руб.). Интенсивность исполнения исполнительных производств данной категории составляет 70,4%.

Проведенный анализ показал, что основными проблемами при взыскании задолженности по жилищно-коммунальным платежам остаются: низкие доходы граждан-должников (в большинстве своем исполнительные документы поступают в отношении неплатежеспособных граждан, нигде не работающих, на учете в центре занятости населения не стоящих); нередко устанавливается, что граждане по адресу, указанному в исполнительном документе, зарегистрированы, но не проживают.

Остаток исполнительных производств данной категории на конец отчетного периода составил 11 193 исполнительных производства на сумму 251 млн. руб. (в АППГ — 7 654 на сумму 178 млн. руб.).

В пользу организаций топливно-энергетического комплекса (далее - ТЭК) по итогам работы за первое полугодие 2017 года на исполнении находилось 16 568 исполнительных производств на сумму 344 млн. руб. (АППГ - 6 814 исполнительных производств на 849 млн. руб.), в том числе остаток неисполненных исполнительных производств на начало года 5985 на 166 млн. руб. (АППГ – 1 481 исполнительное производство на 85 млн. руб.),

Окончено и прекращено в первом полугодии 2017 года 9 379 исполнительных производств на сумму 102 млн. руб. (АППГ – 2308 исполнительных производств на сумму 339 млн. руб.), в том числе по основаниям окончания, из них фактическим исполнением 5040 исполнительных производств на сумму 70 млн. руб. (АППГ – 1 348 исполнительных производств на 281 млн. руб.);

Остаток находящихся на исполнении исполнительных документов в пользу организаций ТЭК, по состоянию на 30.06.2017 года составил 43,4% или 7 189 исполнительных производств на общую сумму взыскания более 220 млн. руб. (АППГ – 66,1%, или 4 506 исполнительных производств на сумму, превышающую 135 млн. руб.),

В целях налаживания тесного взаимодействия в марте, апреле и мае текущего года были проведены совместные совещания с крупными взыскателями - организациями ТЭК по вопросам исполнения требований исполнительных документов о взыскании в пользу организаций ТЭК задолженности за газ, тепло и электроэнергию (ПАО «Т-Плюс», ОАО «МРСК Волги», ООО «ТНС энерго Пенза», ООО «Газпроммежрегионгаз Пенза»). В ходе конструктивного диалога достигнуто ряд договоренностей, которые положительно должны сказаться на исполнении данной категории дел.

 

4. Взыскание задолженностей по заработной плате

За анализируемый период в структурных подразделениях Управления на принудительном исполнении находилось 3 935 (АППГ – 5 270) исполнительных производств о взыскании задолженности по заработной плате на сумму 106,1 млн. руб. (АППГ – 178), что на 1 335 исполнительных производств меньше аналогичного периода прошлого года.

По исполнительным производствам, возбужденным на основании судебных актов находилось 2 926 исполнительных производств, из них инициированных прокурорами 1 242 исполнительных производства и 1 009 исполнительных производств возбужденных на основании постановлений комиссий по трудовым спорам (далее - КТС).

За отчетный период поступило на принудительное исполнение 2 519 (АППГ–4 131) исполнительных производств на 50,4 млн. руб. (АППГ – 136). На основании судебного акта 1 555 исполнительных производств, из них по искам прокуроров 743 исполнительных производства и 964 исполнительных производства по постановлениям КТС.

Окончено и прекращено за отчетный период 3 244 (АППГ – 3 711) исполнительных производства на 79,7 млн. руб. (АППГ – 74,6), на основании судебного акта 2 238 исполнительных производств, из них 917 исполнительных производств по искам прокуроров и 1 006 исполнительных производств по постановлениям КТС. Интенсивность исполнения составила 128,9 %.

Фактическим исполнением окончено 2 958 (АППГ – 3 405) исполнительных производств на 73 млн. руб. (АППГ – 62,9), процент фактического исполнения составил 91,1 %, доля фактического исполнения составила 75,1 %.

Всего с учетом частичного взыскания сумма перечисленная взыскателям составила 76млн. руб. (АППГ – 76 млн. руб.).

Остаток неоконченных исполнительных производств на конец отчетного периода о взыскании задолженности по заработной плате составил 688 (АППГ – 1 557) исполнительных производств, что меньше на 869 исполнительных производств на сумму взыскания 23 млн. руб. (АППГ – 89,8). По судебным актам 685 исполнительных производств, из них по искам прокуроров 325 исполнительных производств и 3 исполнительных производства по постановлениям КТС.

Нахождение исполнительных производств на остатке обусловлено следующими причинами:

-153 исполнительных производства находятся на исполнении менее 2-х месяцев;

- в рамках 85 исполнительных производств действия приостановлены, отсрочены, отложены на основании судебного акта;

- действия в рамках 157 исполнительных производств отложены судебным приставом-исполнителем по заявлению взыскателя или по собственной инициативе;

- в рамках 98 исполнительных производств наложены аресты, по которым имущество передано на реализацию либо производится оценка арестованного имущества;

- в рамках 195 исполнительных производств, где должники находятся на различных стадиях банкротства.

Снижение оконченных и прекращенных исполнительных производств о взыскании задолженности по заработной плате обусловлено снижением количества находившихся на принудительном исполнении, так за 6 месяцев 2017 года находилось на исполнении 3 935 (АППГ – 5 270) исполнительных производств, что меньше на 1 335 исполнительных производств, а также снижением количества поступивших исполнительных производств (возбуждено в отчетном периоде 2 519 (АППГ–4 131) исполнительных производств), что меньше на 1 612 исполнительных производств.

 

 

 

5. Взыскание алиментов

В структурных подразделениях УФССП России по Пензенской области за период с 01.01.2017 по 30.06.2017 на принудительном исполнении, с учетом остатка, находилось 11 485 (АППГ – 11 778) исполнительных производств, что меньше на 293 исполнительных производства.

Возбуждено в отчетном периоде 2 834 исполнительных производства (АППГ- 2 871), что меньше на 37 исполнительных производств.

Всего окончено и прекращено по различным основаниям 2 912 (АППГ – 2 866) исполнительных производств о взыскании алиментов, то есть на 46 исполнительных производств больше.

Окончено, в связи с направлением копий исполнительных документов в организации для удержания периодических платежей 1 782 исполнительных производства (АППГ – 1 781).

По состоянию на 01.07.2017 остаток исполнительных производств о взыскании алиментов составил 8 573 (АППГ – 8 910) исполнительных производства. По сравнению с началом 2016 года остаток снижен на 85 исполнительных производств (8 658).

Кроме того, в целях повышения качества исполнения данных исполнительных производств с августа текущего года планируется разделить Отдел судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Пензе и г. Заречному передав исполнительные производства, должники по которым проживают в г. Заречном в Зареченский городской отдел судебных приставов.

На должном уровне налажено взаимодействие с Уполномоченным по правам человека в Пензенской области и Уполномоченным по правам ребенка в Пензенской области (проведение рабочих встреч, осуществление совместных рейдовых мероприятий, совместный личный прием граждан).

 

6. Взыскание кредитных задолженностей

В первом полугодии 2017 года на принудительном исполнении находилось 36 805 исполнительных производств о взыскании денежных средств в пользу кредитных организаций на общую сумму 9,4 млрд. руб. (АППГ - 26 832 на общую сумму 7,8 млрд. руб.), из них с физических лиц – 36 157 исполнительных документов на общую сумму 8,4 млрд. руб.

В последние годы прослеживается значительный рост сумм по исполнительным производствам в пользу кредитных организаций. Вызывает озабоченность упрощенная процедура выдачи кредитов, со стороны кредитных организаций, без осуществления должной качественной проверки платежеспособности заемщика, а также увеличение количества организаций «быстрой финансовой помощи», выдающие гражданам микрозаймы под высокий процент, закрытие которых привело бы к снижению суммы задолженности по данной категории дел, а также к улучшению финансового состояния и платежеспособности населения Пензенской области.

Несмотря на изменения с 1 января 2017 года в части процентов, которые начисляют микрофинансовые организации (МФО) по договору потребительского микрозайма, которые не могут превышать трехкратный размер суммы долга – снижения количества поступающих документов и суммы взыскания в первом полугодии не прослеживается.

 

7. Взыскание штрафа, назначенного за совершенное преступление

В отчетном периоде Управлением уделялось внимание и взысканию штрафа, назначенного в качестве наказания за совершенное преступление. Всего на исполнении находилось 663 исполнительных производства на сумму 33,5 млн. рублей, из которых в первом полугодии 2017 года возбуждено 221 (АППГ – 249) исполнительное производство о взыскании штрафов на сумму 21,6 млн. рублей (АППГ – 9,1 млн. руб.).

В текущем периоде окончено и прекращено 196 исполнительных производств на сумму 7,5 млн. руб. (АППГ - 163 исполнительных производства на сумму 3,8 млн. руб.).

Остаток составил 465 исполнительных производств на сумму 24,9 млн. руб.

 

8. Работа с должниками – органами муниципальной власти

По состоянию на 01.07.2017 в структурных подразделениях судебных приставов УФССП России по Пензенской области находится 367 исполнительных производств на общую сумму 20,6 млн. руб. (АППГ - 157 исполнительных производств на общую сумму 18,8 млн. руб.) по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, из них:

- 115 исполнительных производств, возбужденных по требованиям имущественного характера на общую сумму 5 млн. руб., должниками по которым являются муниципальные образования Пензенской области (АППГ – 105 исполнительных производств на общую сумму 6,1 млн. руб.). В том числе: 47 исполнительных производств в отношении бюджетных учреждений на общую сумму 1968 тыс. руб. и 68 исполнительных производств на общую сумму 3,1 млн. руб. по требованиям исполнительных документов, вынесенных во внесудебном порядке.

- 252 исполнительных производства по требованиям имущественного характера на общую сумму 15,5 млн. руб., должниками по которым являются организации, финансируемые из бюджета субъекта Российской Федерации (АППГ – 52 исполнительных производства на общую сумму 6,5 млн. руб.). В том числе 239 исполнительных производств на сумму 1,2 млн. руб. в отношении автономных учреждений и 13 исполнительных производств на сумму 14,2 млн. руб. по требованиям исполнительных документов, вынесенных во внесудебном порядке.

- исполнительные производства по требованиям имущественного характера, должниками по которым являются бюджетные учреждения, финансируемые из федерального бюджета, на принудительном исполнении отсутствуют (АППГ -0).

На 01.07.2017 в структурных подразделениях судебных приставов УФССП России по Пензенской области находилось 415 исполнительных производств по требованиям неимущественного характера с необходимым объемом финансирования в сумме 159 млн. руб. (АППГ 485 исполнительных производств с необходимым объемом финансирования 316,3 млн. руб.), их них:

- 395 исполнительных производств по требованиям неимущественного характера, должниками по которым являются муниципальные образования Пензенской области (АППГ – 451 исполнительное производство с необходимым объемом финансирования в сумме 108 млн. руб.). Необходимый объем финансирования для исполнения данной категории исполнительных производств составляет 107,6 млн. руб.

- 17 исполнительных производств по требованиям неимущественного характера, должниками по которым являются бюджетные учреждения, финансируемые из бюджета субъекта Российской Федерации (АППГ – 22 исполнительных производства с необходимым объемом финансирования в сумме 20 млн. руб.). Необходимый объем финансирования для исполнения названной категории исполнительных производств составляет 51,3 млн. руб. (12 исполнительных производств о представлении жилья различным категориям граждан). В том числе: 5 исполнительных производств о предоставлении жилых помещений детям-сиротам с необходимым объемом финансирования в сумме 5,5 млн. руб., 2 исполнительных производства о предоставлении жилья нуждающимся в улучшении жилищных условий с необходимым объемом финансирования в сумме 1,8 млн. руб. и 5 исполнительных производств иным категориям граждан с объемом финансирования в сумме 3 млн. руб., 5 исполнительных производств иным категориям неимущественного характера с необходимым объемом финансирования в сумме 40,9 млн.руб.

- 3 исполнительных производства по требованиям неимущественного характера, должниками по которым являются организации, финансируемые из федерального бюджета (АППГ- 12 исполнительных производств необходимый объем финансирования по которым составлял 188,2 млн. руб.). Необходимый объем финансирования для исполнения составляет 243 тыс. руб.

Основная причина неисполнения судебных актов органами местного самоуправления состоит в недофинансировании, либо в отсутствии финансирования дополнительных выплат по обязательствам, возложенным на них решениями суда.

 

9. Снос незаконно возведенных строений.

Помимо указанных выше категорий исполнительных производств на контроле находились исполнительные производства о сносе самовольно возведенных строений и обязании юридических лиц и индивидуальных предпринимателей освободить незаконно занимаемые помещения.

Всего в первом полугодии 2017 года на принудительном исполнении находилось 88 исполнительных производств о сносе самовольно возведенных строений (АППГ – 79). За указанный период судебными приставами-исполнителями окончено 37 исполнительных производств, в том числе 35 - фактическим исполнением (АППГ – 12).

Остаток исполнительных производств на конец отчетного периода составил – 77 исполнительных производства о сносе строений, АППГ (67).

Из них в рамках 10 исполнительных производств исполнительные действия приостановлены, отсрочены, по 13 исполнительным производствам действия отложены, по 54 исполнительным производствам судебными приставами-исполнителями принимаются меры, направленные на исполнение решений судов.

Большинство должников, обязанных решением суда произвести снос самовольно возведенных строений, являются граждане. Перечень принудительных мер, которые вправе применить судебный пристав-исполнитель для понуждения должников данной категории к исполнению судебного решения, ограничен законодательством. За неисполнение решения суда о сносе в отношении физических лиц могут быть применены лишь штрафные санкции, которые не побуждают должников совершить действия, направленные на исполнение требований исполнительных документов.

Кроме того, решения судов, на основании которых выданы исполнительные документы, обжалуются должниками, судами выносятся определения об отсрочке, приостановлении исполнительных производств, чем объясняется длительное нахождение исполнительных документов на принудительном исполнении.

По каждому исполнительному производству данной категории судебным приставом-исполнителем в адрес взыскателей направлялись письма с предложениями о реализации ими в порядке ст. 206 ГПК РФ прав по самостоятельному исполнению требований исполнительных документов указанных категорий с последующим взысканием с должника понесенных расходов.

Положительного ответа ни по одному исполнительному производству не последовало.

Также УФССП России по Пензенской области, проводятся сверки с органами местного самоуправления по исполнительным производствам анализируемой категории, находящихся на исполнении в структурных подразделениях судебных приставов Управления. Так, по состоянию на 30.06.2017 в Межрайонном отделе судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств на принудительном исполнении находится 73 исполнительных производства рассматриваемой категории в пользу администрации г. Пензы в отношении 39 самовольно возведенных объектов.

В настоящее время должниками в добровольном порядке осуществляется снос 6 самовольно возведенных строений: 3 магазина, 2 гаража и 1 многоквартирный дом.

В рамках 30 исполнительных производств в отношении 1 объекта, подлежащего сносу, принудительное исполнение организовано судебным приставом-исполнителем (многоквартирный дом).

 

10. Применение временного ограничения на пользование должником специального права.

С 2016 года судебными приставами-исполнителями стало широко применяться временное ограничение на пользование специальным правом, предоставленное Федеральным законом № 340 от 25.11.2015.

За 6 месяцев 2017 года в структурных подразделениях на принудительном исполнении находилось 12 337 исполнительных производств, перспективных для ограничения в специальном праве, из них о взыскании алиментных платежей – 3 421, о взыскании вреда, причиненного здоровью – 12, о взыскании ущерба и/или морального вреда, причиненного преступлением – 348, о взыскании административных штрафов, назначенных судами за правонарушения
гл. 12 КоАП РФ – 287, о взыскании административных штрафов специально уполномоченных органов – 8 267.

Направленно предупреждений в адрес должников о применении ограничения специального права – 12 337. После вручения предупреждения 153 должника внесли денежные средства для погашения задолженности.

Всего в рамках 2 844 исполнительных производств применено временное ограничение в специальном праве.

На конец отчетного периода 2 637 действующих постановления об ограничении спец.прав на общую сумму 301 млн. руб., из них по исполнительным документам о взыскании алиментов – 2 239, о взыскании вреда, причиненного здоровью – 6, о взыскании ущерба и/или морального вреда, причиненного преступлением – 123, о взыскании административного штрафа, назначенного судами за правонарушения гл. 12 КоАП РФ – 70, о взыскании административного штрафа специально уполномоченных органов – 198.

Окончено исполнительных производств после вынесения постановления о временном ограничении специального права – 66.

 

11. Работа с обращениями граждан и правовому обеспечению

За отчетный период в аппарат и структурные подразделения Управления поступило и было принято к рассмотрению 538 обращений, что на 14,5% больше аналогичного периода прошлого года. Рост обращений связан с возложением полномочий на УФССП России по Пензенской области по контролю за деятельностью организаций, осуществляющих возврат просроченной задолженности.

При этом следует отметить плановую работу Управления с обращениями граждан на протяжении последних лет. С 2014 года на базе Управления сформирован отдел по работе с обращениями граждан, а также начал функционировать call-центр, основной задачей которого является разъяснение вопросов, поступающих от граждан и представителей организаций по телефону.
В первом полугодии 2017 года на телефон call-центра поступило более 1000 звонков, кроме этого с 2016 года аналогичные центры («выделенные телефонные номера») заработали во всех структурных подразделениях, на которые поступило более 9 тысяч звонков. Данная работа, а также индивидуальная работа с гражданами в ходе личного приема позволила сдержать значительное поступление обращений и жалоб в Управление.

Всего на личный прием в аппарат Управления и его структурные подразделения обратилось 776 человека (АППГ – 673), из них 82 к главному судебному приставу (АППГ - 52), 594 в структурные подразделения (АППГ – 556). При этом следует отметить, что ФССП России ввело в практику проведения ежеквартально Дня единого приема граждан, в рамках которого все должностные лица от старшего судебного пристава до руководителя Управления с 14.00 до 20.00 осуществляют личный прием граждан, что также положительно влияет на общее количество поступающих обращений и на открытость Службы в целом.

В суды Пензенской области было предъявлено 203 заявления об оспаривании физическими и юридическими лицами постановлений, действий (бездействия) должностных лиц Управления, из которых удовлетворено 7 заявлений или 3,45% (АППГ- 210 заявлений, удовлетворено – 4 или 1,9%).

В суды Пензенской области подано 23 иска (АППГ – 13), вытекающих из деятельности Управления. Все иски носили имущественный характер на сумму
2 млн. руб. (АППГ – 3 млн. руб.). Удовлетворено полностью или частично 2 иска о взыскании госпошлины и судебных расходов. Сумма удовлетворенных требований составила 48 тыс. руб., что в процентном соотношении от общей суммы исковых требований составляет 2,29%.

 

12. Организация работы по линии дознания

Органами дознания Управления за 6 месяцев 2017 года рассмотрено 451 сообщение о преступлениях (АППГ-594), в том числе 84 сообщения
о преступлениях против правосудия (АППГ-55), 21 сообщение о злостном уклонении от погашения кредиторской задолженности (АППГ-19) и 338 сообщений о злостном уклонении родителей от уплаты средств на содержание несовершеннолетних детей (АППГ-510), а также 8 иных сообщений (АППГ-10).

По результатам проведенных в соответствии со ст. ст. 144-145 УПК РФ проверок по данным сообщениям приняты следующие решения: об отказе
в возбуждении уголовных дел – 120 (АППГ - 121); о возбуждении уголовного дела – 302 (АППГ - 411), в том числе 5 уголовных дела против правосудия: по ч. 1 ст. 312 УК РФ – 2 (АППГ - 4), ст. 315 УК РФ – 3 (АППГ – 2); 295 уголовных дела по ч. 1 ст. 157 УК РФ (АППГ - 404), по ст. 177 УК РФ - 1 (АППГ - 1).

Всего в производстве органов дознания Управления за 6 месяцев
2017 года находилось 312 уголовных дел (АППГ – 466).

С нарушением установленного срока дознавателями окончено 3 уголовных дела (АППГ - 11), для производства дополнительного дознания и пересоставления обвинительного акта возвращено 7 уголовных дел (АППГ- 2).

Дознавателями внесено 229 представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению преступлений (АППГ - 301), что составило 97,8% от общего количества оконченных производством уголовных дел (АППГ - 89,0%).

 

13. Обеспечение установленного порядка деятельности судов и административное выдворение иностранных граждан и лиц без гражданства за пределы Российской Федерации

Работа по линии обеспечения установленного порядка деятельности судов в отчетном периоде была направлена на обеспечение безопасности исполнительных действий и установленного порядка деятельности судов, организацию специальной подготовки судебных приставов по ОУПДС, а также на поддержание и развитие физической подготовки работников Управления.

Структурными подразделениями Управления обеспечено охраной 37 зданий федеральных судов (100 %), в том числе здание Арбитражного суда Пензенской области, здания Пензенского областного суда и Пензенского гарнизонного военного суда, а также здания городских (районных) судов региона.

Помимо зданий федеральных судов, под охраной судебных приставов по ОУПДС находились 24 из 30 отдельно расположенных зданий судебных участков (80%). В связи с переездом судебных участков мировых судей Бессоновского, Колышлейского, Тамалинского, Лунинского, Каменского и Малосердобинского районов Пензенской области в новые здания, взять под охрану данные помещения силами Управления не представляется возможным, т.к. их техническая оснащенность не отвечает установленным требованиям. В настоящее время в указанных судебных участков мировых судей судебные приставы по ОУПДС осуществляют безопасность судей, заседателей, свидетелей и иных участников судебного процесса по заявкам судей.

Однако данное положение продолжает вызывать большую озабоченность, в связи со слабой оснащенностью данных участков техническими средствами охраны (стационарными металлообнаружителями, пожарно-охранной сигнализацией и системами видеонаблюдения).

По итогам работы за 6 месяцев 2017 г. судебными приставами по ОУПДС исполнено 18 171 распоряжение судей на обеспечение безопасности судебных заседаний (поступило 18 171). Количество распоряжений снизилось на 1,24 % по сравнению с 1 полугодием 2016 года (18 399).

К судьям, рассматривавшим за отчетный период уголовные дела, судебными приставами по ОУПДС доставлено 880 из 883 граждан, уклонявшихся от явки по вызову в суд, что составляет 99,66 %. По итогам работы за 6 месяцев 2016 г. данный показатель был равен 99,5 % (доставлено 927 из 932 граждан).

В отчётном периоде к судьям, рассматривавшим дела об административных правонарушениях, подлежали приводу 408 граждан (доставлено – 408). Таким образом, процент осуществления приводов в суды по административным делам составил 100 %, что на 0,4 % больше показателя АППГ. В аналогичном периоде прошлого года данный показатель был равен 99,6 % (доставлено 522 из 524 граждан).

Судебными приставами по ОУПДС структурных подразделений Управления по постановлениям судей из 1 296 человек, подлежащих приводу, доставлено 1 293 гражданина. Таким образом, результативность исполнения постановлений судов о приводах составляет 99,76 %, что на 0,26 % больше показателя АППГ (99,5 %).

По итогам работы за 6 месяцев 2016 года к судьям подлежало приводу 1 464 человека, из них доставлено 1 457 граждан.

В течение 1 полугодия 2017 г. к судебным приставам-исполнителям доставлено 1 113 из 1 208 граждан, уклонявшихся от явки по вызову в подразделения. Следовательно, процент осуществления приводов к судебным приставам-исполнителям составил 92,1 %. Для сравнения, в АППГ подлежало приводу 834 гражданина, из них доставлено 823 (98,7 %).

Дознавателями УФССП России по Пензенской области за 6 месяцев 2017 г. было вынесено 40 постановлений о принудительном приводе лиц, уклоняющихся от явки по вызову (АППГ - 76). Судебными приставами по ОУПДС к дознавателям Службы доставлено 40 граждан (АППГ – 76). Таким образом, по итогам работы
за 6 месяцев 2017 г. процент осуществления приводов к дознавателям Управления составил 100 % (АППГ — 100 %).

По состоянию на 01.07.2017 судебными приставами по ОУПДС препровождено в специальное учреждение УФМС России по Пензенской области 124 иностранных гражданина, подлежащих административному выдворению на основании постановлений судей (АППГ – 137). По постановлениям судебных приставов-исполнителей до пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации судебными приставами по ОУПДС препровождено 88 выдворяемых лиц (АППГ - 118).

Во время осуществления контрольно-пропускных функций за 6 месяцев 2017 года в зданиях судов выявлено 14 единиц огнестрельного оружия, 33 единицы газового и травматического оружия, 236 шт. боеприпасов, 7 электрошоковых устройств, а также 515 единиц «иных предметов, представляющих угрозу для безопасности окружающих». Указанные предметы принадлежали посетителям на законных основаниях, причин для задержания и передачи в органы внутренних дел данных граждан не имелось.

По итогам работы за отчетный период судебными приставами по ОУПДС структурных подразделений УФССП России по Пензенской области задержано и передано в органы внутренних дел 49 граждан, скрывавшихся от органов дознания, следствия или суда (АППГ - 48).

Кроме того, в 1 полугодии 2017 года судебными приставами по ОУПДС структурных подразделений Управления выявлено 326 правонарушений, предусмотренных ст.ст. 13.26, 17.3, 17.8 КоАП РФ (АППГ – 333) нагрузка на 1 СП по ОУПДС 1,4 протокола.

При этом следует отметить, что при снижении выявленных нарушений в работе почтовых отделений при доставке адресату судебных извещений (привлечено по ч. 13.26 КоАП РФ 119 работников почты (АППГ - 132)) их количество остается достаточно высоким, что порождает постановления о приводе граждан в суд и, как следствие, дополнительную нагрузку на судебных приставов по ОУПДС.

Процент дел об административных правонарушениях, рассмотренных с назначением административного наказания (по ст.ст. 13.26, 17.3, 17.8 КоАП РФ) по итогам работы за 6 месяца 2017 года составил 100%.

 

14. Кадровое обеспечение

С 01.03.2017 действует штатное расписание Управления Федеральной службы судебных приставов по Пензенской области, утвержденное приказом ФССП России от 12.02.2016 № 78 (в редакции приказов от 12.05.2016 № 266, от 16.12.2016 № 666, от 23.12.2016 № 800) с установленной предельной численностью 792 единицы, в том числе, федеральные государственные служащие – 726 единиц и 66 единиц обслуживающего персонала.

Общая укомплектованность государственных служащих и служащих по состоянию на 01.07.2017 составила 96,8% или 703 единицы (АППГ – 705 или 94,1%).

Некомплект на 01.07.2017 составил 23 единицы или 3,2% (АППГ - 44 или

5,9 %).

Движение кадрового состава характеризуется следующими показателями:
за 6 месяцев 2017 года принято – 69 (АППГ – 60), уволено – 64 (АППГ – 73)

Текучесть кадров составила 8,8 % (АППГ 9,7%).

Основной проблемой высокой текучести кадров и оттока грамотных специалистов остается значительная нагрузка и ненормированный рабочий день, при несоразмерной оплате труда, а также ухудшение социальных гарантий (сокращение дней отпуска). Так, за первое полугодие 2017 год средняя заработная плата судебного пристава составила 22,6 тыс. руб., при средней по Пензенской области свыше 25 тыс. руб.

Основная текучесть кадров приходится на работников, имеющих стаж работы в системе ФССП России до 3 лет, в возрасте от 22 до 35 лет, с высшим юридическим или экономическим образованием, получивших опыт работы по юридической специальности.

 

15. Противодействие коррупционным проявлениям

Особое внимание в первом полугодии 2017 года уделялось вопросам профилактики и предупреждения преступлений среди работников Управления. В отчетном периоде на постоянной основе проводились занятия с работниками аппарата и структурных подразделений Управления по данным вопросам, направлялись в структурные подразделения вступившие в силу приговоры судов в отношении бывших работников Службы, проводились проверки структурных подразделений (за отчетный период проведена 21 проверка).

В первом полугодии сотрудниками отдела противодействия коррупции, обеспечения работы с кадрами и вопросов безопасности был выявлен и направлен в правоохранительные органы 1 материал проверки, содержащий сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лицах, его подготавливающих, требующих проведения оперативно-розыскных мероприятий, а также при отсутствии достаточных данных для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.

По материалам Управления возбуждено уголовное дело по факту хищения денежных средств судебным приставом-исполнителем Кондольского РОСП.

Кроме того, в первом полугодии 2017 года по уведомлению судебного пристава-исполнителя возбуждено уголовное дело по ст. 291 УК РФ в отношении одного взяткодателя.м

Время создания/изменения документа: 07 декабря 2017 14:51 / 26 января 2018 14:14

Версия для печати