Уважаемые граждане! Управлению Федеральной службы судебных приставов по Пензенской области требуются судебные приставы-исполнители и судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов

Информация о результатах работы УФССП России по Пензенской области по основным направлениям за первое полугодие 2018

Информация

о результатах работы УФССП России по Пензенской области

по основным направлениям деятельности за первое полугодие 2018 года

 

Общие сведения.

 

В первом полугодии 2018 года в структурных подразделениях Управления
на принудительном исполнении находилось
493 тыс. исполнительных производств (АППГ 502,1 тыс. и/п), или на 9,1 тыс. исполнительных документов меньше
по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Количество возбужденных исполнительных производств уменьшилось на 1,5 тыс. исполнительных документов, т.е. в отчетном периоде поступило 223 тыс. и/п (АППГ 224,5 тыс. и/п). Остаток неоконченных исполнительных производств составил 61% (или 299 тыс. и/п)
от общего количества исполнительных производств, находившихся на исполнении (АППГ – 59,2% или 297,5 тыс. и/и).

Нагрузка на одного судебного пристава по окончанию в день составила
7,42 исполнительных производств (рост на 0,22 и/п с АППГ), фактическим исполнением 4,67 и/п (снижение на 0,4 и/п).

Всего окончено и прекращено 193 тыс. исполнительных производств
(АППГ – 203 тыс.), что на 10 тыс. исполнительных производств меньше
по сравнению с прошлым годом.

Взысканная сумма составила 2 млрд. 468 млн. руб. (АППГ – 1 млрд. 727 млн. руб.), из которых по судебным актам взыскано свыше 2 млрд. 54 млн. руб.

По линии административной практики структурными подразделениями Управления возбуждено 2318 дел об административных правонарушениях (АППГ – 2126). Судебными приставами-исполнителями 1905 и судебными приставами
по ОУПДС – 340, из них по ч.1 и 3 ст.17.14 – 703, по ч.1 ст.20.25 – 394, по иным основаниям – 1221 протоколов.

В первом полугодии 2018 года судебными приставами-исполнителями структурных подразделений Управления в рамках 2 242 исполнительных производств наложены аресты на имущество должников, что на 3,6% меньше,
чем в АППГ – 2 326.

Общая стоимость арестованного имущества составила более 500 000 тыс. руб. (АППГ – 1 200 000 тыс. руб.). Стоимость имущества, переданного взыскателям составила 92 027 тыс. руб., что на 4,1 % больше АППГ – 88 401 тыс. руб.

По итогам работы за первое полугодие 2018 год стоимость реализованного имущества составила 24 049 тыс. руб., что на 26,3% меньше АППГ – 32 641 тыс. руб., из них 6 646 тыс. руб. поступило от реализации заложенного имущества (АППГ – 12 852 тыс. руб.).

При этом произошло увеличение на 13 % суммы денежных средств, полученных от самостоятельной реализации имущества должниками,
с 7 758 тыс. руб. до 8 768 тыс. руб.

В Управлении заведено 845 разыскных дел (АППГ – 853). Всего в отчетном периоде в производстве находилось 1 883 разыскных дела. Окончено 826 разыскных дел (АППГ – 787), из них в связи с розыском - 686 разыскных дел (АППГ – 657).

Общая сумма разысканного имущества и денежных средств в отчетном периоде составила 69 166 тыс. рублей (АППГ – 13 255 тыс. руб.). Разыскано
40 единиц автотранспортных средств (АППГ – 33).

С целью снижения финансовых затрат, ускорения работы, а также снижения нагрузки на работников в Управлении проводится работа по внедрению электронного документооборота с различными взаимодействующими организациями.

Электронные запросы в программном комплексе «Отдел судебных приставов» АИС ФССП России реализованы на федеральном уровне. Посредством Федерального МВВ направлено свыше 7,2 млн. запросов. От банков получено около 11,4 млн. ответов.

На федеральном уровне реализованы запросы в Росреестр, в Пенсионный фонд Российской Федерации, в ГИБДД, Министерство обороны РФ, сотовым операторам ОАО «Билайн», ОАО «МТС», ОАО «Мегафон», в Федеральную налоговую службу, в банки (более 28) из них основные: ПАО «МТС-Банк», «ВТБ24» ЗАО, ОАО «Сбербанк», ОАО «Банк УралСиб», ПАО «Росбанк», ОАО НБ «ТРАСТ», ЗАО «Райффайзенбанк», ОАО Банк «Кузнецкий»,
ОАО «Россельхозбанк», ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», ПАО ФК Открытие», Банк ГПБ (АО), АКБ «Российский капитал», ОАО «АЛЬФА-БАНК», Банк ВТБ (ПАО), ОАО «СКБ-банк, Калужский газовый и энергетический акционерный банк «Газэнергобанк» (ОАО), АО «АБ «Россия», АО АКБ «Экспресс-Волга», АО «Райффайзенбанк», ООО «Русфинансбанк», ПАО «Промсвязьбанк».

Кроме того, налажено электронное взаимодействие в части направления постановлений об обращении взыскания на денежные средства со следующими семью банками: ОАО «Сбербанк России», Банк «ВТБ» (ЗАО), ОАО «Банк УралСиб», ОАО «Альфа-Банк», ПАО «МТС-Банк», АО «Райффайзенбанк»,
ПАО «МДМ Банк».

На постоянной основе в структурных подразделениях и в аппарате Управления в первом полугодии 2018 года проводилась работа по популяризации сервиса «Банк данных исполнительных производств», как в ходе акций «Узнай
о своих долгах» и совместных рейдовых мероприятиях с взаимодействующими органами, так и точечными выходами в организации, предприятия и учреждения
г. Пензы и Пензенской области с раздачей наглядного материала. Данные мероприятия были направлены, в первую очередь, на просвещение жителей Пензы
и Пензенской области по самостоятельному отслеживанию своих долгов
и своевременному их погашению различными способами, в том числе, посредством сети Интернет.

Анализ проведенной работы показал, что посещение гражданами данного раздела увеличилось на 48% по сравнению с прошлым годом и составило более 205 тысяч посещений. Это позволило увеличить количество оплат, произведенных через электронные системы.

Так, через системы электронной оплаты денежные средства поступили
в 29 структурных подразделений Управления. Всего произведено более 32 тысяч оплат на сумму, превышающую 188 млн. руб. (АППГ – 10 тысяч оплат на 32 млн. руб.), при этом средняя сумма оплаты составила более 5750 руб.

  1. Взыскание задолженностей в бюджетную систему Российской Федерации

В первом полугодии 2018 года на исполнении находилось более 351 тысячи исполнительных производств, предусматривающих взыскание 4,2 млрд. рублей
в консолидированный бюджет Российской Федерации. При этом исполнительные производства о взыскании административных штрафов составили 69 %, о взыскании налогов – 12,46 %, о взыскании госпошлины – 10,16%.

Вместе с тем, наибольшая сумма задолженности в бюджеты различных уровней сформировала задолженность по налоговым и страховым взносам. Объём задолженности по налогам составил 57,75%, по административным штрафам – 10,4 %.

В результате применения мер принудительного исполнения в бюджет Российской Федерации взыскано более 517 млн. рублей (АППГ – 489). В их числе 362 млн. рублей налоговых платежей и страховых взносов, 103 млн. рублей - административных штрафов. Кроме этого, взыскано 52 млн. рублей исполнительского сбора за несвоевременное исполнение требований исполнительных документов.

В местный бюджет перечислено более 92 млн. руб. (налоговые платежи
и штрафы) (АППГ – 40 млн. руб.).

В пользу администраций г. Пензы и Пензенской области взыскано 101 млн. руб. (АППГ – 95 млн. руб.).

 

3. Взыскание задолженностей в сфере ТЭК и ЖКХ

В отчетном периоде на исполнении находилось 18 395 исполнительных производств на сумму 381 млн. руб. о взыскании задолженности в пользу ЖКХ (АППГ – 17 800 исполнительных производств на сумму 355 млн. руб.). Из них
в 2018 году возбуждено 7 765 исполнительных производств на сумму 125 млн. руб. (АППГ — 9 391 на сумму 178 млн. руб.)

За указанный период судебными приставами-исполнителями всего окончено и прекращено по различным основаниям 6 279 исполнительных производств на сумму 120 млн.руб. (в АППГ — 6 605 на 92 млн. руб.), из которых 3 182 на сумму 31 млн.руб. окончено фактическим исполнением (в АППГ — 3910 на сумму 32 млн. руб.). Интенсивность исполнения исполнительных производств данной категории составляет 80,8%.

Проведенный анализ показал, что основными проблемами при взыскании задолженности по жилищно-коммунальным платежам остаются: низкие доходы граждан-должников (в большинстве своем исполнительные документы поступают в отношении неплатежеспособных граждан, нигде не работающих, на учете в центре занятости населения не стоящих); нередко устанавливается, что граждане по адресу, указанному в исполнительном документе, зарегистрированы, но не проживают.

Остаток исполнительных производств данной категории на конец отчетного периода составил 12 116 исполнительных производства на сумму 249 млн. руб. (в АППГ — 11 193 на сумму 251 млн. руб.).

В пользу организаций топливно-энергетического комплекса (далее - ТЭК) на исполнении находилось 10 546 исполнительных производств на сумму
1 901 824 тыс. руб. (АППГ - 16 568 исполнительных производств на 344 442 тыс. руб.), в том числе остаток неисполненных исполнительных производств на начало года 5 226 на 375 589 тыс. руб. (АППГ – 5 985 исполнительных производств на 166 455 тыс. руб.).

Окончено и прекращено 4 166 исполнительных производств на сумму 384 651 тыс. руб. (АППГ – 9 379 исполнительных производств на сумму 102 169 тыс. руб.), в том числе фактическим исполнением - 2 102 исполнительных производства на сумму 330 294 тыс. руб. (АППГ - 5 040 исполнительных производств на 70 477 тыс. руб.).

Остаток находящихся на исполнении исполнительных документов в пользу организаций ТЭК по состоянию на 30.06.2018 составил 6 380 исполнительных производств на общую сумму взыскания 1 322 879 тыс. руб. (АППГ –7 189 исполнительных производств на сумму 220 084 тыс. руб.)

 

4. Взыскание задолженностей по заработной плате

За анализируемый период в структурных подразделениях Управления
на принудительном исполнении находилось 2 091 исполнительное производство
о взыскании задолженности по заработной плате на сумму 49 759 тыс. руб. (АППГ – 3 935 на сумму 106 154 тыс. руб.), что на 1 844 исполнительных производства меньше аналогичного периода прошлого года.

По исполнительным производствам, возбужденным на основании судебных актов находилось 1 352, из них инициированных прокурорами 763 и 739 исполнительных производств, возбужденных на основании постановлений комиссий по трудовым спорам (далее - КТС).

Возбуждено в отчетном периоде 1 835 исполнительных производств на сумму 31 577 тыс. руб. (АППГ– 2 519 и/п на сумму 50 408 тыс. руб.), что на 684 исполнительных производства меньше аналогичного периода прошлого года. На основании судебного акта возбуждено 1 236 исполнительных производств, из них по искам прокуроров 731 и 599 по постановлениям КТС.

Окончено и прекращено за отчетный период 1 568 исполнительных производств на сумму 28288 тыс. руб. (АППГ – 3244 и/п на сумму 79707 тыс. руб.), на основании судебного акта – 934 исполнительных производства, из них
619 по искам прокуроров и 634 по постановлениям КТС. Интенсивность исполнения составила 85,44 %.

Фактическим исполнением окончено 1 374 исполнительных производства на сумму 16 287 тыс. руб. (АППГ – 2 958 и/п на сумму 73 070 тыс. руб.), процент фактического исполнения составил 87,62%, доля фактического исполнения составила 65,71%.

Всего, с учетом частичного взыскания, сумма, перечисленная взыскателям, составила 18 517 тыс. руб. (АППГ - 76 027 тыс. руб.).

Остаток неоконченных исполнительных производств на конец отчетного периода о взыскании задолженности по заработной плате составил 457 исполнительных производств (в отношении 118 должников) на сумму взыскания 18 591 тыс. руб. (АППГ – 688 и/п на сумму 23 320 тыс. руб. ), что меньше на 231 исполнительное производство. По судебным актам остаток составил 381 исполнительное производство, из них по искам прокуроров 111 и 76 исполнительных производств по постановлениям КТС.

Снижение оконченных и прекращенных исполнительных производств
о взыскании задолженности по заработной плате обусловлено снижением количества находившихся на принудительном исполнении исполнительных производств на 1 884, а также снижением количества возбужденных исполнительных производств на 684.

 

5. Взыскание алиментов

Согласно данным ведомственной статистической отчетности, в структурных подразделениях УФССП России по Пензенской области за период с 01.01.2018 по 30.06.2018 на принудительном исполнении, с учетом остатка, находилось 11 030 (АППГ – 11 485) исполнительных производств, что меньше на 455.

Возбуждено в отчетном периоде 2 694 исполнительных производства (АППГ- 2 834), что меньше на 140.

Всего окончено и прекращено по различным основаниям 2 698 (АППГ – 2 912) исполнительных производств о взыскании алиментов, то есть на 214 меньше.

В связи с направлением копий исполнительных документов в организации для удержания периодических платежей окончено 1 538 (АППГ – 1 782) исполнительных производств, что меньше на 244.

Снижение количества оконченных исполнительных производств о взыскании алиментов обусловлено снижением на 455 исполнительных производств находившихся на принудительном исполнении, а также снижением на 140 поступивших исполнительных производств в структурные подразделения Управления.

По состоянию на 01.07.2018 остаток исполнительных производств о взыскании алиментов составил 8329 исполнительных производств (АППГ – 8573). По сравнению с 2017 годом остаток снижен на 16 исполнительных производств (8345).

Остаток задолженности, подлежащий взысканию, по состоянию на отчетную дату составил 778 099 тыс. руб.

Взысканная сумма задолженности по алиментам в отчетном периоде составила 51 204 тыс. руб.

На должном уровне налажено взаимодействие с Уполномоченным по правам человека в Пензенской области и Уполномоченным по правам ребенка в Пензенской области (проведение рабочих встреч, осуществление совместных рейдовых мероприятий, совместный личный прием граждан).

 

6. Взыскание задолженности в пользу кредитных организаций

 

В первом полугодии 2018 года на принудительном исполнении находилось 47 175 исполнительных производств о взыскании денежных средств в пользу кредитных организаций на общую сумму 10,2 млрд. руб. (АППГ - 36 805 на общую сумму 9,4 млрд. руб.), из них с физических лиц – 46 580 исполнительных документов на общую сумму 9,3 млрд. руб.

В последние годы прослеживается значительный рост сумм, подлежащих взысканию в пользу кредитных организаций. Вызывает озабоченность упрощенная процедура выдачи кредитов со стороны кредитных организаций, без осуществления должной качественной проверки платежеспособности заемщика, а также увеличение количества организаций «быстрой финансовой помощи», выдающих гражданам микрозаймы под высокий процент, закрытие которых привело бы к снижению суммы задолженности по данной категории дел, а также к улучшению финансового состояния и платежеспособности населения Пензенской области.

 

7. Взыскание штрафа, назначенного за совершенное преступление

В отчетном периоде Управлением уделялось внимание и взысканию штрафа, назначенного в качестве наказания за совершенное преступление. Всего
на исполнении находилось 774 исполнительных производства на сумму
34 млн. руб., из них в первом полугодии 2018 года возбуждено 210 (АППГ – 221) исполнительных производств о взыскании штрафов на сумму 5 млн. рублей (АППГ – 21,6 млн. руб.).

В текущем периоде окончено и прекращено 197 исполнительных производств на сумму 8,7 млн. руб. (АППГ - 196 исполнительных производств на сумму 7,5 млн. руб.).

Остаток составил 577 исполнительных производств на сумму 24 млн. руб.

 

8. Работа с должниками – органами муниципальной власти

По состоянию на 01.07.2018 в структурных подразделениях УФССП России по Пензенской области находилось 163 исполнительных производства на общую сумму 55147 тыс. руб. (АППГ - 367 и/п на общую сумму 20 603 тыс. руб.)
по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, из них:

- 107 исполнительных производств, возбужденных по требованиям имущественного характера на общую сумму 10336 тыс. руб., должниками по которым являются муниципальные образования Пензенской области (АППГ – 115 исполнительных производств на общую сумму 5091 тыс. руб.). В том числе: 32 исполнительных производства в отношении бюджетных учреждений на общую сумму 4397 тыс. руб. и 75 исполнительных производств на общую сумму 5939 тыс. руб. по требованиям исполнительных документов, вынесенных во внесудебном порядке.

- 56 исполнительных производств по требованиям имущественного характера на общую сумму 44 811 тыс. руб., должниками по которым являются организации, финансируемые из бюджета субъекта Российской Федерации (АППГ – 252 исполнительных производства на общую сумму 15512 тыс. руб.). В том числе 26 исполнительных производств на сумму 5 245 тыс.руб. в отношении автономных учреждений и 30 исполнительных производств на сумму 39 566 тыс.руб. по требованиям исполнительных документов, вынесенных во внесудебном порядке.

- исполнительные производства по требованиям имущественного характера, должниками по которым являются бюджетные учреждения, финансируемые из федерального бюджета, на принудительном исполнении отсутствуют (АППГ -0).

На 01.07.2018 в структурных подразделениях судебных приставов УФССП России по Пензенской области находилось 382 исполнительных производства по требованиям неимущественного характера с необходимым объемом финансирования в сумме 95 875 тыс.руб. (АППГ - 415 исполнительных производств с необходимым объемом финансирования 159 273 тыс.руб.), их них:

- 357 исполнительных производств по требованиям неимущественного характера, должниками по которым являются муниципальные образования Пензенской области (АППГ – 395 исполнительных производств с необходимым объемом финансирования в сумме 108 038 тыс.руб.). Необходимый объем финансирования для исполнения данной категории исполнительных производств составляет 78 004 тыс.руб.

- 21 исполнительное производство по требованиям неимущественного характера, должниками по которым являются бюджетные учреждения, финансируемые из бюджета субъекта Российской Федерации (АППГ – 17 исполнительных производств с необходимым объемом финансирования в сумме 51 384 тыс.руб.). Необходимый объем финансирования для исполнения названной категории исполнительных производств составляет 17 671 тыс.руб.:
9 исполнительных производств о представлении жилых помещений детям-сиротам с необходимым объемом финансирования в сумме 9 180 тыс.руб., 2 исполнительных производства о представлении жилья нуждающимся в улучшении жилищных условий с необходимым объемом финансирования в сумме 1 835 тыс.руб. и 10 исполнительных производств иным категориям граждан с объемом финансирования в сумме 6 656 тыс.руб..

- 4 исполнительных производства по требованиям неимущественного характера, должниками по которым являются организации, финансируемые из федерального бюджета (АППГ- 3 исполнительных производства необходимый объем финансирования по которым составлял 243 тыс.руб.). Необходимый объем финансирования для исполнения составляет 200 тыс.руб.

Исполнение исполнительных производств данной категории во многих случаях ставится в зависимость от поступления средств из федерального бюджета в качестве субвенций.

 

9. Снос незаконно возведенных строений.

Помимо указанных выше категорий исполнительных производств на контроле находились исполнительные производства о сносе самовольно возведенных строений и обязании юридических лиц и индивидуальных предпринимателей освободить незаконно занимаемые помещения.

Всего в первом полугодии 2018 года на принудительном исполнении находилось 84 исполнительных производства о сносе самовольно возведенных строений (АППГ – 130), что на 46 исполнительных производств или 35,3% меньше по сравнению с АППГ. Кроме того, находилось 2 исполнительных производства
об обязании юридического лица и индивидуального предпринимателя освободить незаконно занимаемые помещения.

Возбуждено в отчетном периоде 13 исполнительных производств (АППГ- 54), окончено 11 исполнительных производств, в том числе 8 - фактическим исполнением (АППГ окончено фактическим исполнением 35 исполнительных производств). Интенсивность исполнения составляет 84,6%.

Остаток на конец отчетного периода составляет 74 исполнительных производства о сносе строений, АППГ (93).

Большинство должников, обязанных решением суда произвести снос самовольно возведенных строений, являются гражданами. Перечень принудительных мер, которые вправе применить судебный пристав-исполнитель для понуждения должников данной категории к исполнению судебного решения, ограничен законодательством. За неисполнение решения суда о сносе в отношении физических лиц могут быть применены лишь штрафные санкции, которые не побуждают должников совершить действия, направленные на исполнение требований исполнительных документов.

Кроме того, решения судов, на основании которых выданы исполнительные документы, обжалуются должниками, судами выносятся определения об отсрочке, приостановлении исполнительных производств, чем объясняется длительное нахождение исполнительных документов на принудительном исполнении.

По каждому исполнительному производству данной категории судебным приставом-исполнителем в адрес взыскателей направлялись письма
с предложениями о реализации ими в порядке
ст. 206 ГПК РФ прав по самостоятельному исполнению требований исполнительных документов указанных категорий с последующим взысканием с должника понесенных расходов.

Положительного ответа ни по одному исполнительному производству
не последовало.

 

10. Применение временного ограничения на пользование должником специального права.

С 2016 года судебными приставами-исполнителями стало широко применяться временное ограничение на пользование специальным правом, предоставленное Федеральным законом № 340 от 25.11.2015.

За 6 месяцев 2018 года в структурных подразделениях на принудительном исполнении находилось 6 093 исполнительных производства, перспективных для ограничения в специальном праве, из них о взыскании алиментных платежей – 4507, о взыскании вреда, причиненного здоровью – 22, о взыскании ущерба и/или морального вреда, причиненного преступлением – 384, о взыскании административных штрафов, назначенных судами за правонарушения
гл. 12 КоАП РФ – 395, о взыскании административных штрафов специально уполномоченных органов – 780.

В адрес должников направленно 2 146 предупреждений о применении ограничения специального права. После вручения предупреждения 91 должник погасил задолженность по исполнительным производствам.

Всего в рамках 2 530 исполнительных производств применено временное ограничение в специальном праве.

На конец отчетного периода 1882 действующих постановления
об ограничении спец.прав на общую сумму 404 млн. руб., из них по исполнительным документам о взыскании алиментов – 1645, о взыскании вреда, причиненного здоровью – 3, о взыскании ущерба и/или морального вреда, причиненного преступлением – 218, о взыскании административного штрафа, назначенного судами за правонарушения гл. 12 КоАП РФ – 16.

Окончено 100 исполнительных производств после вынесения постановления
о временном ограничении специального права.

 

 

11. Работа с обращениями граждан и правовому обеспечению и надзору
за
юридическими лицами, осуществляющими деятельность по возврату просроченной задолженности

За отчетный период в аппарат и структурные подразделения Управления поступило и было принято к рассмотрению 616 обращений (АППГ - 538), что на 14,5% больше аналогичного периода прошлого года.

При этом следует отметить положительную роль call-центра Управления, основной задачей которого является разъяснение вопросов, поступающих
от граждан и представителей организаций по телефону. В первом полугодии 2018 года на телефон call-центра поступило более 1000 звонков, кроме этого
на аналогичные центры («выделенные телефонные номера») всех структурных подразделений поступило более 10 тысяч звонков. Данная работа, а также индивидуальная работа с гражданами в ходе личного приема позволила сдержать значительное поступление обращений и жалоб в Управление.

Всего на личный прием в аппарат Управления и его структурные подразделения обратилось 805 человек (АППГ – 776), из них 54 – к главному судебному приставу (АППГ - 82), 685 – в структурные подразделения (АППГ – 594). При этом следует отметить, что ФССП России ввело в практику проведение ежеквартально Дня единого приема граждан, в рамках которого все должностные лица от старшего судебного пристава до руководителя Управления с 14.00 до 20.00 часов осуществляют личный прием граждан, что также положительно влияет на общее количество поступающих обращений и на открытость Службы в целом.

В суды Пензенской области было предъявлено 201 заявление об оспаривании физическими и юридическими лицами постановлений, действий (бездействия) должностных лиц Управления, из которых удовлетворено 6 заявлений или 3% (АППГ- 203 заявления, удовлетворено – 7 или 3,45%).

В суды Пензенской области подано 17 исков (АППГ – 23), вытекающих из деятельности Управления. Все иски носили имущественный характер на сумму
10 658 тыс. руб. (АППГ – 2 093 тыс. руб.). Удовлетворено полностью или частично 2 иска о взыскании морального, материального вреда и убытков. Сумма удовлетворенных требований составила 38 тыс. руб., что в процентном соотношении от общей суммы исковых требований составляет 0,35%.

На территории Пензенской области внесены в реестр две организации, осуществляющие деятельность по возврату просроченной задолженности,
ООО «Лайф» и ООО «Право». В течение первого полугодия 2018 года в Управление поступило 64 обращения о нарушении требований Федерального закона № 230-ФЗ
от 03.07.2016 (АППГ — 56). Проведено две внеплановые документарные проверки ООО «Быстроденьги ФК» и ООО «Агентство ликвидации долгов». В связи с выявленными нарушениями составлено четыре протокола об административном правонарушении.

 

12. Организация работы по линии дознания

Органами дознания Управления за 6 месяцев 2018 года рассмотрено 327 сообщений о преступлениях (АППГ – 451), в том числе 60 сообщений
о преступлениях против правосудия (АППГ – 83), 14 сообщений о злостном уклонении от погашения кредиторской задолженности (АППГ – 21) и 246 сообщений об уклонении родителей от уплаты средств на содержание несовершеннолетних детей (АППГ – 338), а также 7 иных сообщений (АППГ – 9).

По результатам проведенных в соответствии со ст. ст. 144-145 УПК РФ проверок по данным сообщениям приняты следующие решения: об отказе
в возбуждении уголовных дел – 73
(АППГ – 120); о возбуждении уголовного дела – 227 (АППГ 298), в том числе 10 уголовных дел против правосудия: по ст. 315 УК РФ – 9 (АППГ – 2), по ст. 297 УК РФ – 1 (АППГ – 0); 219 уголовных дела по ч. 1 ст. 157 УК РФ (АППГ – 294).

Всего в производстве органов дознания Управления в отчетном периоде находилось 250 уголовных дел (АППГ – 312).

С нарушением установленного срока дознавателями окончено 16 уголовных дел (АППГ – 3), для производства дополнительного дознания и пересоставления обвинительного акта возвращено 5 уголовных дел (АППГ – 7).

Дознавателями внесено 185 представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению преступлений (АППГ – 229), что составило 97,4% от общего количества оконченных производством уголовных дел (АППГ – 97,9%).

 

 

13. Обеспечение установленного порядка деятельности судов
и административное выдворение иностранных граждан и лиц без гражданства за пределы Российской Федерации

Работа по линии обеспечения установленного порядка деятельности судов
в отчетном периоде была направлена на обеспечение безопасности исполнительных действий и установленного порядка деятельности судов, организацию специальной подготовки судебных приставов по ОУПДС, а также на поддержание и развитие физической подготовки работников Управления.

Структурными подразделениями Управления обеспечено охраной 37 зданий федеральных судов (100 %), в том числе здание Арбитражного суда Пензенской области, здания Пензенского областного и Пензенского гарнизонного военного судов, а также здания городских (районных) судов региона.

По итогам работы за 6 месяцев 2018 г. судебными приставами по ОУПДС исполнено 17 293 распоряжения судей на обеспечение безопасности судебных заседаний (поступило 17 293). Количество распоряжений снизилось на 4,9 %
по сравнению с 1 полугодием 2017 года (18 399).

Судебными приставами по ОУПДС структурных подразделений Управления по постановлениям судей из 1 017 человек, подлежащих приводу, доставлено
1 012 граждан. Таким образом, результативность исполнения постановлений судов
о приводах составляет 99,5 %, что на 0,2 % меньше показателя АППГ (99,7 %).

К судьям, рассматривавшим за отчетный период уголовные дела, судебными приставами по ОУПДС доставлено 629 из 634 граждан, уклонявшихся от явки по вызову в суд, что составляет 99,2 %. По итогам работы за 6 месяцев 2017 г. данный показатель был равен 99,6 % (доставлено 880 из 883 граждан).

К судьям, рассматривавшим за отчетный период гражданские дела, судебными приставами по ОУПДС доставлено 2 из 2 граждан (АППГ – 5 из 5).

К судьям, рассматривавшим дела об административных правонарушениях, подлежали приводу 381 человек (доставлено – 381). Таким образом, процент осуществления приводов в суды по административным делам составил 100 %. В аналогичном периоде прошлого года данный показатель был равен 100 % (доставлено 408 из 408 граждан).

Постановления не были исполнены по причине отсутствия лиц, уклоняющихся от явки, на территории Пензенской области. Данные лица работают вахтовым методом за пределами Пензенской области.

В отчетном периоде к судебным приставам-исполнителям доставлено 886 из 942 человек, уклонявшихся от явки по вызову, в подразделения. Процент осуществления приводов к судебным приставам-исполнителям составил 94,1 %. Для сравнения, в АППГ подлежало приводу 1208 гражданин, из них доставлено 1113 (92,1 %).

Дознавателями УФССП России по Пензенской области за отчетный период было вынесено 23 постановления о принудительном приводе лиц, уклоняющихся
от явки по вызову (АППГ - 40). Судебными приставами по ОУПДС к дознавателям Службы доставлено 23 гражданина (АППГ – 40). Таким образом, по итогам работы
за 6 месяцев 2018 г. процент осуществления приводов к дознавателям Управления составил 100 % (АППГ — 100 %).

По состоянию на 01.07.2018 судебными приставами по ОУПДС препровождено в специальное учреждение УМВД России по Пензенской области
60 иностранных граждан, подлежащих административному выдворению
на основании постановлений судей (АППГ – 124). По постановлениям судебных приставов-исполнителей до пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации судебными приставами по ОУПДС препровождено
69 выдворяемых лиц (АППГ - 88).

Во время осуществления контрольно-пропускных функций в зданиях судов выявлено 11 единиц огнестрельного оружия, 182 единицы боеприпасов, 51 единица газового и травматического оружия, 13 электрошоковых устройств, а также 506 единиц «иных предметов, представляющих опасность для окружающих». Указанные предметы принадлежали посетителям на законных основаниях, причин для задержания и передачи их в органы внутренних дел не имелось.

По итогам работы за отчетный период судебными приставами по ОУПДС задержано и передано в органы внутренних дел 50 граждан, скрывавшихся
от органов дознания, следствия или суда (АППГ - 49).

Кроме того, в 1 полугодии 2018 года выявлено 336 правонарушений, предусмотренных ст.ст. 13.26, 17.3, 17.8 КоАП РФ (АППГ – 326). Нагрузка
на 1 СП по ОУПДС составила 1,4 протокола.

При этом следует отметить, что при снижении выявленных нарушений
в работе почтовых отделений при доставке адресату судебных извещений (привлечено по ч. 13.26 КоАП РФ 119 работников почты (АППГ - 132))
их количество остается достаточно высоким, что порождает вынесение постановлений о приводе граждан в суд и, как следствие, дополнительную нагрузку на судебных приставов по ОУПДС.

Дел об административных правонарушениях, по ст.ст. 13.26, 17.3, 17.8 КоАП РФ, возвращенных судом на доработку и прекращенных по итогам работы за 6 месяцев 2018 года, не было.

 

14. Кадровое обеспечение

С 01.08.2017 действует штатное расписание Управления Федеральной службы судебных приставов по Пензенской области, утвержденное приказом ФССП России от 15.05.2017 № 179 с установленной предельной численностью 786 единиц, в том числе, федеральные государственные служащие – 720 единиц и 66 единиц обслуживающего персонала.

Общая укомплектованность государственных служащих и служащих по состоянию на 01.07.2018 составила 96,5% или 695 единиц (АППГ – 703 или 96,8%).

Некомплект на 01.07.2017 составил 25 единиц или 3,5% (АППГ - 23 или
3,2 %).

Движение кадрового состава характеризуется следующими показателями:
за 6 месяцев 2018 года принято – 42 (АППГ – 69), уволено – 52 (АППГ – 64)

Текучесть кадров составила 6 % (АППГ 8,8%). Значительно снизить текучесть кадров (почти на 30%) позволило дополнительное финансирование со стороны ЦА ФССП России в виде ежемесячных стимулирующих выплат, что позволило поднять уровень месячного дохода судебных приставов до уровня средней заработной платы
по Пензенской области в первом полугодии 2018 года 26 тысяч рублей.

При этом, следует отметить, что текучесть кадров приходится на работников, имеющих стаж работы в системе ФССП России до 4 лет, в возрасте от 22 до 38 лет, с высшим юридическим образованием, получивших опыт работы по юридической специальности.

 

15. Противодействие коррупционным проявлениям

Особое внимание в первом полугодии 2018 года уделялось вопросам профилактики и предупреждения преступлений среди работников Управления. В целях правового просвещения государственных служащих в Управлении осуществлен комплекс мероприятий, направленных на воспитание у государственных служащих неприятия коррупционного поведения. В отчетном периоде на постоянной основе проводились занятия с работниками аппарата и структурных подразделений Управления по данным вопросам, проводились проверки структурных подразделений (за отчетный период проведено 28 проверок).

Сотрудниками отдела противодействия коррупции, обеспечения работы
с кадрами и вопросов безопасности было выявлено и направлено
в правоохранительные органы 4 материала проверки, содержащие сведения
о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии.

В отчетном периоде по материалам Управления возбуждено 2 уголовных дела по факту присвоения денежных средств судебными приставами-исполнителями.

В первом полугодии 2018 года в Управлении рассмотрено 2 уведомления государственных гражданских служащих о склонении их к совершению коррупционных правонарушений. По результатам рассмотрения одного уведомления возбуждено 1 уголовное дело по ст. 291 УК РФ в отношении 1 взяткодателя.

Время создания документа: 10 августа 2018 14:31

Версия для печати